3家高尔夫球场非法侵占自然保护区 烟台竟谎报“没有”

本篇文章1545字，读完约4分钟

济南市拆除其非法别墅后不久，烟台市被抓为“现行”——隐瞒事实，逃避整改，导致三个高尔夫球场多年非法经营。

近日，中央第三次生态环境保护督察团向山东省反馈了“回顾”和专项督察意见。

根据检查人员的意见，三个高尔夫球场非法占用了烟台沿海防护林省级自然保护区和国家二级公益林数千亩的土地，但烟台市不仅没有按照国家规定予以取缔，而且在2012年为这三个高尔夫球场出具了不在自然保护区内、没有占用天然林地和国家公益林地的虚假证明材料。

“回头看”下沉的检查员，东方烟台高尔夫球场仍在运营，但烟台市牟平区提供虚假材料，声称它已停止服务很长一段时间，并暂时在球场入口处贴上封闭封条。

这个地方“覆盖”了高尔夫球场

2018年11月1日至2018年12月1日，第三届中央生态环境保护督察组(以下简称督察组)对山东省第一轮中央环境保护督察的整改情况进行了“审查”，安排了空气污染防治专项督察，形成了督察意见。经党中央、国务院批准，检查组于2019年5月10日向山东省委、省政府反馈。

这位督察强调了烟台高尔夫球场的非法经营，“一些地方和部门政治地位低下。”

山东省烟台市的三个高尔夫球场均建在烟台市沿海防护林省级自然保护区内，三个高尔夫球场均未办理相关审批手续。

根据《中华人民共和国自然保护区条例》的有关规定，自然保护区核心区和缓冲区内禁止旅游和生产经营活动。

2011年12月，中国12个部委联合发布了《关于高尔夫球场清理整治意见的通知》，再次强调对违反规定在自然保护区内修建高尔夫球场，不离开已占用的国家级公益林的行为要严肃查处，坚决取缔。

2012年5月，烟台市向山东省发展和改革委员会上报了《关于烟台市高尔夫球场全面清理整治实施意见的函》(韩[2012]34号)，谎称上述三个高尔夫球场不在自然保护区内，龙口东海高尔夫球场和东方烟台高尔夫球场未占用国家公益性林地。2012年6月至7月，山东省林业厅作为自然保护区的主管部门，不仅未能及时制止，反而出具了审查意见，谎称三个高尔夫球场均“不在自然保护区内，未占用天然林地和国家公益林地”。

2018年11月6日，当巡视员团队回头看时，东方烟台高尔夫球场仍在运营。马山村乌斯南高尔夫球场紧急停止运营，牟平区羊马岛旅游度假区管理委员会临时用环保部门的印章封闭了球场。当检查人员到达现场时，封条的胶水还没有干透，封条上的日期也没有填上，试图制造一种封闭的假象。

该企业非法填埋了350万吨固体废物

根据《环境保护法》，“地方各级人民政府应对本行政区域的环境质量负责”，地方政府应充当环境监督员和维护者，但一些地方政府已成为环境违法者的保护伞和帮凶。

淄博市桓台县纵容山东博汇集团非法排污，长期受处罚管理，谎报整改情况。经过调查，博汇集团多年来非法填埋了350万吨固体废物。

在第一轮检查中，群众举报山东陈龙集团非法填埋固体废物。对此，陈龙集团没有采取任何有效的整改措施，只是覆盖了填埋区的表面。桓台县知道该企业作弊，但仍报告了整改情况和销售数量。

2017年9月至2018年8月，茌平县督察整改领导小组督察员7次发现新发集团顶风违规建设发电机组的问题，并向县委、县政府进行了汇报。然而，县委、县政府并未采取有效措施制止企业违法建设，而是多次向聊城谎称“自2017年5月以来，单位建设已经停止”。

另外，滨州市路北化工园区金海钛资源科技有限公司长期非法利用厂外一个没有有效防渗措施的坑作为红石膏泥挖泥船。无棣县政府隐瞒不报，导致企业违法活动未被制止。经过第一轮检查，该公司仍然非法排放超过70万吨的红色石膏泥浆到坑里。

督察员要求，山东省委、省政府要依法依纪严肃追究责任，责成有关部门进一步查处失职行为，明确责任，并按照有关规定严肃、准确、有效地进行问责。