“网剑行动”剑指不正当竞争

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■我们的记者曲晓丽

6月20日，国家市场监管总局等8个部门联合发布了《2019年网络市场监管专项行动(网剑行动)计划》(简称《网剑行动计划》)。“网剑行动计划”旨在落实《电子商务法》，重点规范电子商务主体资格，严厉打击网上市场突出问题，落实电子商务经营者责任，维护网上市场良好秩序。这一行动将持续5个月，对于与电子商务相关的企业和电子商务从业者来说，这既是一次测试，也是一次体验。

严厉打击单次刷卡的违法行为

对于55岁的张阿姨来说，她已经有一两年没有买过卫生纸、纸烟和其他生活必需品了。所有这一切都是由于还在上大学的女儿参加的“单身法案”活动。许多卖家在收到单账单后，会将几袋卫生纸等手提物品送到家里，这也让张阿姨相信“网上的产品不可靠，评论都是假的”。

长期以来，账单和投机信件一直是电子商务黑色和灰色行业的一个分支。一些商人依靠他们的亲戚朋友来付账。此外，互联网上还有大量的企业“刷团”和“刷手”，它们为商家制造虚假的交易记录和虚假的赞誉，误导和欺骗消费者。在江苏省近期公布的互联网十大典型案例中，网上商家伪造交易记录和进行虚假表扬的比例非常突出。

针对这种情况，《赛博剑行动计划》明确指出，要按照《反不正当竞争法》、《电子商务法》等相关规定，严厉打击虚假宣传、单一销售和投机倒把、非法促销和非法搭售行为。

中国消费者权益保护法研究会秘书长陈银江表示，尽管《电子商务法》有明确规定，但电子商务经营者不得通过虚假交易、编造用户评价等方式进行虚假或误导性的商业宣传。，欺骗或误导消费者。然而，在现实中，电子商务公司通过虚构的交易和捏造的用户评价来开账单和推测信件是很常见的。

“刷账单和翻书的本质是欺骗。商家通过人为编造虚假信息误导消费者做出错误判断，并购买他们的商品或享受他们提供的服务。这种行为不仅损害了消费者的知情权和选择权，也对同行业的其他经营者不公平。如果计费和投机行为得不到有效管理，很可能演变成行业内的恶性竞争，对整个行业的健康发展产生负面影响。”陈银江说道。

依法查处商家的“两个选择”行为

每次大促销来临时，都是主要电子商务平台展示实力的好时机。在今年“618大促销”前夕，格兰仕在其官方网站上发表声明称，经过领导们5月28日的多次访问，格兰仕在天猫平台的搜索端接连出现异常，严重影响了正常销售。这一声明让外界再次聚焦于电子商务平台的“择其一”话题。

事实上，在过去的线下大卖场时代就存在着“两者择一”的问题。在互联网时代，“择其一”已经成为电子商务行业的顽疾。

2019年1月1日生效的《电子商务法》将这一问题纳入了监管范围。《网剑行动计划》再次明确指出，电子商务平台运营商限制平台内运营商参与其他第三方电子商务平台业务活动的行为将依法查处。

陈银江表示，“择其一”意味着电子商务平台利用其主导地位限制平台内的运营商与其进行交易，而不是与其他平台进行交易。电子商务平台限制了平台中的运营商，使他们的选择空变小，这明显干扰了正常的市场交易秩序，不仅限制了平台中运营商的选择，也影响了行业的全面竞争，不利于提高行业的供应效率和质量，改善消费体验。

同时，他强调，目前业界对“两个选择”的理解并不完全统一，一些观点认为“两个选择”是一种正常的商业模式，不会破坏市场交易秩序，也不会损害经营者和消费者的利益。因此，在未来相关电子商务的立法中，应进一步明确“二选一”等排他性条款的内容，为监管部门治理平台的“二选一”行为提供有力的法律依据。