多地2019年退休人员基本养老金调整方案出炉

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2019年发布了许多退休人员基本养老金调整计划-

你的养老金在增加

6月，北京、广东、湖南、宁夏等地相继公布了2019年退休人员基本养老金调整方案。养老金调整后能获得多少资金，哪些群体能得到政策倾斜，调整方法是否各地一致...这些是退休人员普遍关心的问题-

6月17日，广东省人力资源和社会保障厅发布通知，决定从今年1月1日起增加广东省企事业单位退休人员的养老金，预计将惠及全省600多万退休人员。据《经济日报》记者不完全统计，6月份，北京、广东、湖南、宁夏等地相继公布了2019年退休人员基本养老金调整计划，这标志着今年各地退休人员养老金调整进入实质性操作阶段。

许多地方的调整幅度比去年略有增加

退休人员通常关心在养老金调整后他们能得到多少钱。此前，人力资源和社会保障部、财政部于2019年发布了《关于调整退休人员基本养老金的通知》，明确规定从2019年1月1日起，对2018年底前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业、机关、事业单位退休人员，将提高基本养老金水平。总体调整水平约为2018年退休人员月基本养老金的5%。这是中国自2005年以来连续第15年调整企业退休人员基本养老金，也是自2016年以来连续第4年同步统一调整企事业单位退休人员基本养老金。

那么，各地区的调整方法是否一致？人力资源和社会保障部相关负责人表示，由于各地经济发展水平和退休人员基本情况不一致，各地区的具体调整措施会有所不同。各地要根据国家统一要求，结合本地实际，兼顾企事业单位退休人员，在充分调研论证的基础上，合理确定具体标准。

例如，北京市人力资源和社会保障局发布的调整计划显示，养老金按5%左右的增长率调整后，人均增长约为220元，略高于去年；湖南省公布的退休人员养老金调整方案显示，养老金调整后，人均月增长140元左右，比2018年的月平均水平高出134元，调整幅度略有增加；宁夏决定从2019年1月1日起调整全区企业、机关事业单位退休人员基本养老金，其中企业增长5.5%，机关事业单位增长4%。据估计，整个地区将有636，700人受益。

倾向于老年退休人员等群体

记者从当地人民社会系统了解到，今年各地退休人员的养老金调整方案普遍采用定额调整、联动调整和倾斜调整的“三结合”方式。其中，定额调整意味着同一地区各类退休人员统一增加相同数额的养老金，体现社会公平；挂钩调整是指增加的养老金与个人缴费年限和养老金水平挂钩，体现“多付多得”和“多付多得”的激励机制，使在工作中多付多得的人能够得到更多的养老金；适当的倾斜反映了重点照顾，主要是照顾老年退休人员和其他群体。

以广东省为例，配额调整体现为每人每月发放60元，企事业单位执行相同标准，体现公平原则。挂钩调整与调整前基本养老金水平和累计缴费年限挂钩，每人每月按调整前月基本养老金标准的2.2%发放；缴费年限(含视同缴费年限)每一年养老金月标准增加1元。在此基础上，如果缴费年限超过15年，每增加一年的养老金月标准将增加1元。倾斜调整体现了重点照顾，主要针对老年退休人员和企业转业干部等群体。

据有关专家介绍，“5%左右”的调整水平是指企业、机关、事业单位退休人员人均待遇调整的总体水平，并不意味着企业、机关、事业单位退休人员在各自人均养老金水平的基础上按5%的比例进行调整。

由于不同的缴费年限和养老金水平，每个人实际增加的养老金标准是不同的，这与个人养老金的比例相对应。具体到每个退休人员能得到多少养老金，应该根据他的保险金额来决定。一般来说，缴费年限长、缴费工资水平高的人增加的基本养老金的绝对金额会相对较高。

以湖南华远一位81岁的企业退休人员为例。2018年，这位老人每月领取3000元的养老金。经过这一年的调整，老人可以得到50元的固定调整费，他的付款期限是30年。挂钩调整费为3元×30=90元，老年退休人员倾斜30元左右，艰苦边远地区退休人员倾斜5元左右。然后，从2019年1月1日开始，

社会保障费的降低并不降低待遇

在调整后退休福利中的养老金工作逐步落地的同时，社会保障费减免奖金也进入了一个现金密集型时期。从今年5月1日起，30个省市将企事业单位基本养老保险缴费比例降至16%；浙江省和广东省将政府机关事业单位养老保险缴费比例降至16%。记者注意到，许多地方的社会保障费减免方案已经出台，包括天津、河南、四川、湖南、黑龙江、河北等地。

记者从当地人民社会系统了解到，从5月1日起，黑龙江省城镇企业职工和事业单位基本养老保险缴费比例由20%统一调整为16%。据估计，今年5月至12月，企业将减负43亿元；根据北京市人力资源和社会保障局的计算，从今年5月1日到年底，预计降低养老保险率将为当地企业减轻约198亿元的负担。

然而，一些被保险人担心费用的降低不仅会给企业带来好处，还会影响养老金的正常足额发放。在这方面，人力资源和社会保障部的相关负责人表示，降低社会保障费的前提是确保养老金按时足额发放。没有这个前提，就没有办法降低费用。今后，在确保养老金按时足额发放的同时，中国将随着经济社会的发展，继续提高企业退休人员的养老金水平，让广大退休人员共享经济社会发展的成果。

今年，中国将继续提高企业职工基本养老保险基金的中央调节比例。今年，中央调整比例已升至3.5%。预计全年中央调节基金规模将达到6000多亿元，预计将进一步缓解部分省份的基金收支压力。

调整后的养老金何时支付给被保险人？在时间安排上，各地要结合本地实际，制定具体实施方案，上报人力资源和社会保障部、财政部。人力资源和社会保障部、财政部审批地方具体实施方案后，由地方组织实施，增加的养老金将尽快发放给退休人员。人力资源和社会保障部相关负责人表示，发放时间可能因地而异，但对于退休人员，无论他们何时开始组织发放，都将从2019年1月1日起重新发放。

目前，中国已经实现了企业退休人员养老金的“十五次连续增长”。人力资源和社会保障部有关负责人表示，根据《社会保险法》的要求，有关部门正在努力建立合理的基本养老金调整机制，兼顾企业、机关和事业单位退休人员，实现各类退休人员待遇调整机制的统一。(记者韩)

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