代表委员谈深化改革扩大开放：这一年我们走得很坚定

本篇文章2209字，读完约6分钟

经济日报

3月3日，中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第二次会议在北京人民大会堂开幕。这是CPPCC全国委员会成员走进会场。

“农村振兴热潮正在高涨，农村改革正在加速，我们的收获感更强了。”山西省原平市自干镇自干村党支部书记、全国人大代表李翠田对去年推进城乡一体化发展的改革措施感触颇深。如今，自干村不仅有学校和养老院，还有图书馆、计算机房和文化活动广场等公益设施。

2018年，中国以前所未有的努力，坚持深化市场化改革，扩大高层次开放，各项事业取得新成就。出席全国人民代表大会的代表们表示，出路在于改革开放，无论是促进职业发展还是应对风险和挑战。只有坚持不懈的改革开放，才能把“中国”推向前进。

继续深化市场化改革

要突破险滩险阻，改革应从群众最期待的领域和制约经济社会发展的最突出问题入手...经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府与市场的关系，使市场在资源配置中发挥决定性作用。

全国政协委员、深湾宏远证券研究所首席经济学家杨认为，2018年，国有资产、国有企业、金融、财税、金融等重要领域的改革将加快推进，党和国家机构改革将稳步推进，经营环境将显著改善，市场微观主体活力将不断增强。

2018年，商业环境将继续优化，市场参与者将变得更加活跃。全国人大代表、兰顿徐梅食品有限公司董事长徐昊说，近年来，国家大力推行减税、减费政策，使企业和群众受益。“作为一家私营企业的代表，我觉得这些礼包降低了创业成本，为企业和其他市场参与者增添了活力，增加了人们的幸福感。在企业的各种经济活动中，有关部门优化了各类事项的办理环节，精简了材料数量，减少了办理时间。特别是国家税收和地方税收征管体制改革以来，许多企业享受到了“一厅通厅”、“一网通厅”、“一键查询”等便捷服务，降低了税收成本。

随着金融领域的改革和发展，风险防范取得了成功。中国人民政治协商会议全国委员会委员、交通银行施罗德基金总经理谢伟认为，自2018年以来，中国的金融混乱局面已基本得到遏制。过去，大量的资金被套利或空在金融系统之间转移，分散在实体经济的回报，并加强了对实体经济的金融支持。随着改革的不断推进，监管部门自上而下将金融风险防控放在更加重要的位置，部门间协调机制更加顺畅，中央与地方联系更加频繁，精细化监管和渗透式监管得到加强。

协调推进重点领域改革

在过去的一年里，中国制定了总体规划，以促进一些关键领域的改革。科技体制改革稳步推进，创新体系不断完善，创造了新的发展引擎；完善城乡发展一体化的体制机制，推进农村改革和农村振兴，释放城乡发展潜力；推进生态文明制度改革，实行最严格的生态环境保护制度，绿色发展将有助于美丽的中国。

随着科技体制改革的稳步推进，国家创新体系不断完善。全国人大代表、国家缓释肥工程研究中心主任万表示，长期以来，我国科技创新资源主要集中在高校和科研院所，企业创新能力普遍较弱。以农业科技为例，关键技术创新仍然不足。去年，国家出台了许多鼓励科研人员创新、促进科技成果转化、发展科技与企业合作的措施。相关部门积极引导企业提高自主创新能力，为企业开展创新活动创造宽松环境。

国家完善城乡一体化的体制和机制，推进农村改革，加大对农村的投入李翠田代表说，经过权属登记发证后，村民们拿到了土地承包经营权证，无论是留在村里种地还是外出打工，都得到了“安心”。随着集体产权制度的改革，农村集体经济发展迅速。自干村以“水果之乡”的资源打造“自干梨”的品牌，村委会率先将梨花观赏、水果采摘、特色小吃、红色旅游融为一体，成为集农村和牧区为一体的旅游胜地。去年，村民的人均纯收入约为12000元。

一年来，中国推进生态文明体系改革，绿色发展理念被植入经济社会发展大局。中国人民政治协商会议全国委员会委员、国务院发展研究中心副主任王一鸣向记者展示了绿色发展的成就，并提供了一系列数据:2018年单位国内生产总值能耗同比下降3.1%，高于3.0%的年度目标。煤炭消耗占总能耗的59.0%，比上年下降1.4个百分点...能源结构改革和能源效率提高为经济发展增加了绿色内容。

构建对外开放新格局

2018年，中国着力建设“一带一路”，全方位扩大对外开放，降低关税。与此同时，首届中国国际进口博览会成功举办，海南自由贸易试验区建设启动，谱写了对外开放的新篇章。

全国政协常委、瑞华会计师事务所管理合伙人张连起认为，从经济总量、消费价格指数、城镇新增就业等主要经济指标来看，2018年中国经济运行保持在合理范围内，主要预期发展目标实现良好。此外，中国对世界经济增长的贡献率为30%，这意味着中国仍将是世界经济增长的引擎和稳定器。

“在山西的八分钟，震撼了整个世界”。日前，外交部在山西举办了全球推广活动，一部8分钟的中英文主题宣传片赢得了很多掌声。全国人大代表、山西省委书记罗慧宁表示，2018年，山西省进出口总额同比增长17.8%，实际利用外资同比增长4倍。三十家财富500强外资企业来到山西投资。山西内陆已走向开放的前沿。

杨专员表示，金融领域的开放措施尤为显著。杨专员认为，金融业的对外开放是中国充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的重要手段之一。未来，中国改革的步伐不会停滞，开放的大门只会更大。世界将继续看到中国的改革开放不断向前发展，中国将坚定不移地把改革开放进行到底。相关部门也将加强协调和监管，有序推进不同行业的开放进程。