四部门：支持各类资本参建统一规划的油气管网

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近日，国家发展改革委等四部门联合发布了《油气管网设施公平公开监管办法》(以下简称《办法》)。

《办法》明确规定，国家鼓励和支持各类资金参与纳入统一规划的油气管网设施投资建设，增强油气供应保障能力。国家和地方油气发展规划应充分考虑油气管网设施互联互通、资源供给和市场需求的长期变化等因素，提出油气管网设施公平开放的总体要求，为公平开放创造有利条件。

《办法》明确了公平开放服务的基本要求，油气管网设施经营者应当向符合开放条件的用户提供油气运输、储存、气化、装卸、转运等服务，不得歧视，无正当理由不得拖延或拒绝与符合开放条件的用户签订服务合同，不得提出不合理的要求。

关于公平公开的服务合同的签订和履行，《办法》提出，油气管网设施的经营者和使用者就油气管网设施的开放达成协议的，应当在正式实施前及时签订服务合同，包括服务时间、服务油气量、服务能力、交接点和交接方式、服务价格、油气质量、输送压力、管道路线、维护安排、计量方法、平衡义务、安全责任、违约责任和免责条款等。

同时，油气管网设施的经营者和用户应当按照国家有关规定，在中国信贷网站上记录(登记)已签订的服务合同。油气管网设施运营企业应当严格遵守合同，无正当理由不得拖延或取消合同的执行，不得以增加管道运输收入为目的增加管道运输距离。

编辑陈旭