烟草局印发通知 在烟草专卖监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监

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为贯彻落实《国务院关于在市场监管领域全面实施“双随机一公开”部门监管的意见》，4月19日，国家烟草专卖局下发通知，要求在烟草专卖监管领域全面实施“双随机一公开”部门监管。

通知明确了四项要求。一是实施抽查清单管理。各级局要结合《烟草专卖监督抽查项目清单》，及时制定并公布本单位的抽查项目清单，严格按照清单进行市场监督抽查；各省级局应根据监管实际情况，设定本辖区抽查比例上限，并配合本级人民政府建立统一市场监管抽查名单。二是建立和完善垄断监管随机抽样的“两库”。有必要建立健全检查对象目录和执法检查人员目录(统称“两库”)，并根据检查对象和执法检查人员的变化实行动态管理；根据所在省(自治区、直辖市)人民政府的要求，人民政府搭建的省级工作平台应当及时对接和整合。三是宣传检查结果。必须通过全国企业信用信息公示系统和全国信用信息共享平台及时公布抽查结果，并接受社会监督；依法加大对抽查中发现的违法违规行为的处罚力度，及时将涉嫌犯罪移送司法机关；按照同级人民政府的要求，实现政府部门对抽查和检查结果的相互认可，促进“双随机一公开”监管与信用监管的有效衔接。四是做好案件处理和专项检查。通过投诉举报、转让转让、数据监控等方式，对发现的涉烟违法线索立即进行检查和处理。；坚持以问题为导向，通过双随机抽查的方式，对涉及的抽查进行有针对性的专项检查，确保不发生系统性或区域性风险。

通知强调，要认真配合同级人民政府统一部署辖区内的“双随机、双公开”督查工作，积极参与同级人民政府建立的协调配合机制和联席会议，做好各项工作；加强内部联系与合作，鼓励利用信息技术提高问题发现能力，及时整合收集监管信息数据，按照统一标准接入国家局“互联网加监管”系统；做好相关规范性文件的改革和发布工作，推进“双重随机性和一个公开性”监督的法制化进程；进一步增强责任感，加强干部队伍建设；鼓励各单位结合实际，大胆探索新的工作模式，及时总结推广先进经验；加大宣传力度，积极提升“双随机一公开”监管的社会影响力和公众意识。

[我要纠正错误]主编:吴