清明小长假出行成本降低

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■我们的记者何小彤

王女士告诉记者:“今年清明节小长假，我们开车去了北戴河。”“我认为，油价总体上已经下降了一个等级，人们更有动力驾车前往更远的地方。”

消费者欢迎“长期”降价。石油市场期待减税“组合拳”

3月29日，国家发展和改革委员会发布通知，国内成品油价格因增值税税率由16%下调至13%，汽油和柴油国内最高零售价格分别下调225元和200元/吨，折扣价约为92#0.18元和0#0.17元，将于2019年3月31日24: 00起实施。

“虽然今年油价几次上涨，但增值税的下降意味着价格水平有所下降，而不是单一的价格调整，这是非常令人高兴的。”张先生告诉记者。

金莲庄石油产品分析师李阳表示，近年来，为了增强企业活力，降低成本，国家先后出台了一系列减税政策。2018年5月1日，由于增值税税率从17%下调至16%，国内汽油和柴油零售价格分别下调75元/吨和65元/吨。此外，预计中国企业所得税税率将在后期下调。今年两会期间，NLD提出降低柴油消费税0.6元/升，适当推进税收衔接，实施“以收定销”政策。自去年以来，市场上有很多关于降低汽油和柴油消费税的传言，其可行性正在国家层面进行研究。在后期，成品油税可能会进一步降低，这将有利于各级炼油、销售和码头。

由于增值税税率的降低将直接影响成品油零售价格中增值税的比重，对于炼油厂来说，税收成本也可以适度降低。理论上讲，炼油利润会适度增加，但这并不意味着批发销售环节也会使销售价格降低同样的幅度。但是，由于新闻利润空压制和短期市场基本面仍然疲软，国内汽油和柴油批发价格可能下降，但幅度可能不会达到零售价格下降

李阳表示，零售价格今年首次下调，幅度相对较大，降低了终端用户的清明出行成本。具体来说，一辆油箱容积为60升的私家车，在4月1日以后加满一箱油，可以减少11元的开支；然而，一辆每月行驶10，000公里、每100公里消耗40升石油的物流卡车，将在新一轮价格调整周期内降低石油成本约340元。此外，近年来，我国北方部分地区加油站促销价格战再次升级，部分加油站的单位涨幅优惠率提高到2~3元，实际油耗支出下降更加明显。不过，金连创提醒说，有必要去正规加油站，以避免“因小失大”。

市场监管面临许多挑战。购买石油必须防止“以次充好”

在最近的两会上，全国人大代表、中国石化湖南石油分公司总经理黄鹤建议，要高度重视非法成品油销售的安全、环保和税收流失问题，动员公安、消防、工商、税务、海关、质监等部门加快成品油市场从“入口”到“销售终端”的全程监管，挽回巨额税收损失，构筑青山绿水的“环保屏障”。

中宇信息分析师桑晓表示，近年来，在中国油气改革的背景下，成品油质量迅速提升，成品油市场化进程加快。然而，与此同时，成品油市场监管也存在诸多问题，特别是一些城市存在许多无证、无税、低质的非法成品油交易活动。随着成品油零售价格的上涨，许多不法分子顶风作案，开始了非法销售成品油的“买卖”。日前，“黑油车”加油引发的火灾事件引起了公众的广泛关注。由于设备不足和管理松散，自建油罐、移动油罐车和黑油点容易导致漏油，进而导致更大的环境污染甚至安全隐患。此外，他们销售的大部分汽油和柴油的质量都不符合标准，这导致汽车尾气排放过多和发动机损耗。这进一步反映出，在目前的市场监管机制下，特别是在税收机制下，一些地方商家在销售成品油的过程中，仍然存在假冒伪劣产品，混淆不同类型的产品。

在油气改革的背景下，石油质量升级和成品油市场化都在加快。与此同时，国家出台了一系列配套管理政策，加强对成品油市场运行的监管，并制定了完善的法律监管体系，为执法提供法律依据，如加强对非法加油点和销售点的监管，加大对非法逃税避税企业的处罚和曝光力度，完善成品油市场准入机制，合理引导市场参与者投资等。消费者在消费时不仅要关注价格，还要在关注油品质量的同时，积极遵守和配合相关市场管理机制的要求，为创造健康有序的市场环境做出贡献。