博鳌亚洲论坛：凝聚多边共识 坚定支持全球化

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[摘要]3月29日，博鳌亚洲论坛2019年年会闭幕。在4天的50多场活动中，来自60多个国家和地区的2000多名嘉宾就当前国际政治经济热点问题进行了深入交流，达成了重要共识。

《时代周刊》记者陈泽秀来自北京

3月29日，博鳌亚洲论坛2019年年会闭幕。在4天的50多场活动中，来自60多个国家和地区的2000多名嘉宾就当前国际政治经济热点问题进行了深入交流，达成了重要共识。

在世界经济增长动能不足、充满不确定性的背景下，今年博鳌论坛的主题是“共同命运、共同行动、共同发展”，主题主要围绕“开放的世界经济”、“多边主义、区域合作与全球治理”、“创新驱动”、“高质量发展”和“热点前沿”五大板块展开。

3月28日，李克强总理出席博鳌论坛，并发表了题为《迎接挑战，共同发展》的主题演讲。作为本次论坛的亮点，李克强重点介绍了新形势下中国经济的积极变化及对策。

博鳌亚洲论坛成立于2001年，已经连续举办了18届。博鳌亚洲论坛秘书长李在闭幕记者招待会上说，坚定支持多边主义和全球化是本届年会最重要的成果，也是最令人鼓舞的信息。

引入更开放的措施

去年4月，中国习近平主席在博鳌论坛上郑重宣布:“中国开放的大门不会关上，只会开得更大！”一年来，一系列新的对外开放措施相继实施。

在今年的博鳌论坛上，李克强再次表明了中国坚持对外开放的决心，并宣布了更多新的开放措施，如年底前完成《外商投资法》相关配套法律法规的制定，并于明年1月1日与《外商投资法》同步实施；进一步放宽外国市场准入，并在今年6月底前修订和发布外商投资准入负面清单；继续扩大金融业、现代服务业等领域的对外开放。

目前，中国已经成为世界第二大经济体，外界非常关注中国经济的运行。

“今年以来，中国经济运行平稳，出现了一些积极变化，市场预期明显提高。”李克强表示，今年前两个月，就业、物价和国际收支等主要经济指标相对稳定，而消费者信心指数和制造业新订单指数明显走高。

应该指出的是，今年不稳定和不确定因素明显增加。“困难和挑战不可低估，但不应悲观失望...经济下行压力和增长动力是相互依存的，前景取决于各方的理解和行动。”在博鳌论坛上，李克强呼吁各方共同维护多边贸易体系，不断推进贸易和投资自由化便利化。

李克强的讲话得到了与会各国政要和企业负责人的积极回应。据媒体报道，当李克强谈到“加大对外资企业和其他企业的保护力度”时，现场自发响起了掌声，许多外国企业领导人表示期待相关政策尽快落实。

老挝总理通伦·西苏里说，老挝是一个不发达的内陆国家，从中国的改革开放中受益匪浅。今后，老挝将奉行更加开放的政策，积极融入亚洲。韩国总理李罗源指出，当今全球经济发展前景高度依赖亚洲。亚洲国家应该共同行动，反对保护主义，提高经济增长的可预测性，促进亚洲和世界的经济增长。

此外，今年，李克强首次与博鳌论坛工商、金融、媒体、智库代表进行了面对面、小范围的对话，就商业环境、知识产权保护、生物医药、新能源等新兴产业投资等问题进行了深入交流。在回答是否可以实施大规模的减税、减费等措施时，李克强说，今年他下定决心要减税、减费2万亿元，“让实实在在的钱落到企业的口袋里，绝不允许以各种借口乱收费。”

巩固多边共识

当前，反全球化和保护主义的趋势层出不穷，国际多边贸易体制面临冲击。国际货币基金组织(imf)最新的《世界经济展望》报告预测，2019年全球经济将增长3.5%，2020年将增长3.6%，分别比去年10月的预测低0.2%和0.1个百分点。“所有国家面临的政策重点是迅速解决贸易差异和合作带来的政策不确定性。”上述报告表明。

全球治理的话题一直是博鳌论坛的焦点。今年，在世界经济展望、世贸组织改革、一带一路、香港自由贸易区、ai+和5g等论坛上，人们在开幕前排了半个小时的长队。开放、改革和合作已成为各种会议上经常出现的关键词。

在“wto改革”分论坛上，博鳌亚洲论坛副主席、前中国人民银行行长周小川说:“如果一两个大经济体仍然坚持采取单边主义政策，并着重签署许多双边自由贸易协定，它们将成为未来贸易体制的主要组成部分，那么WTO改革将会遇到许多挑战和困难。”

周小川建议，如果世贸组织改革不成功，需要一系列其他方法来支持自由贸易体系和遏制保护主义。

在“世界经济展望”分论坛上，国际货币基金组织副总裁张涛表示，2019年世界经济至少存在两个不确定性，即贸易政策带来的紧张和金融形势急剧收紧带来的冲击，亚洲国家必须继续努力。“根据我们的预测，如果取消所有非关税壁垒，亚洲经济的收益将相当于未来10年左右国内生产总值的10%-15%。”

“对多边主义和全球化的坚定支持是本次年度会议最重要的成就和最令人鼓舞的信息。”博鳌亚洲论坛秘书长李在闭幕式的新闻发布会上总结说，与会者通过思想碰撞，达成了广泛共识。这些共识是加强国际合作，建设开放的世界经济，坚持推进结构改革，追求发展质量，通过技术创新、流程创新、机制创新和理念创新推动经济发展。