2019年央企重组火热 这些大股东当年承诺渐到兑现期

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2019年，CSSC和一汽集团这两家老牌制造企业将中央企业资产重组的热潮推向了新的高潮。

3月的最后一周，一汽集团领先。一汽解放于1956年在中国制造了第一辆汽车，并在中国中重型卡车市场排名第一，计划与一汽汽车进行重组。仅一天后，CSSC就成为了焦点，CSSC国防部和中国船只都因重大资产重组而停航。这正好印证了国务院国有资产监督管理委员会秘书长、国务院新闻发言人彭今年1月在国务院办公厅新闻发布会上的讲话:“中央企业下一步重组的重点之一，就是加大专项整合力度。”

上述资本运营信号直接点燃了相关行业的上市公司。在连续三个交易日涨停后，一汽李霞于4月1日晚宣布将暂停交易进行验证。事实上，除了这些已经采取行动的公司之外，国有企业的一些大股东以前已经作出了明确的承诺，一些公司现在正在接近履行承诺的时间窗口。

中央企业的稀土资产可能迎来证券化的“小高潮”

经过两次延期，安泰科技最终有望于今年在山东启动稀土注入项目。经询问，安泰科技控股股东中国钢铁研究院(China Steel Research Institute)承诺，最早将在2015年向上市公司注入山东稀土，但后来因不同原因两次推迟。该公司最近披露的2018年年报显示，山东稀土的注入已进入实质性阶段。中国钢铁研究院表示，将在2019年10月31日前完成注入山东稀土控股股份的决策过程。

据披露，近两年来，涉及稀土资产注入的地方政府谈判、股东沟通、稀土分离冶炼流程、业务梳理等工作全面推进，取得良好进展。目前，已获得160米以上现有采矿权主体资格变更的批准许可，并获得矿区范围划定的批准。

2018年10月31日，山东省自然资源厅发布了《矿业权市场基准价公告》，明确了市场基准价。安泰科技透露，此次资产注入的后续工作是推动山东省自然资源厅指定的矿业权评估机构尽快评估定价，然后支付矿业权价款；二是申请国家环境保护部批准《环境影响评价报告》和《自然资源部地质环境保护和土地复垦规划》；最后，山东省自然资源厅申请签发深部开采权证等相关手续。

作为中国六大稀土集团之一，中国五矿也有许多稀土资产有待证券化，包括江华瑶族自治县的兴化稀土。记者注意到，五矿稀土的实际控制人中国五矿在2018年1月曾承诺，如果公司连续两年扣除非净利润且符合上市条件，将在同等条件下优先注入上市公司，并在符合上述条件之日起一年内启动资产注入程序。

截至发稿时，五矿稀土2018年年报尚未发布，兴化稀土能否投产并实现盈利尚不可知。然而，五矿稀土在2018年的表现值得期待。其业绩预测显示，净利润预计将达到去年最高的1.08亿元，同比增长253.97%。

一些分析师认为，随着中重稀土(本轮稀土涨价的主要品种)原材料进口受阻，不排除重启国内中重稀土开发的环境评估和审批流程，集团内部企业有望满足注入条件。

许多中央企业控股股东重组的承诺期即将到来

记者注意到，在重大资产重组期间，控股股东承诺的未来实施资产重组的承诺期已逐渐临近。

2013年，中国化工集团公司承诺收购萨隆达的b股。由于萨隆达与中国化工集团公司下属的山东大成农化、佳木斯黑龙农药化工、湖南昊华化工有相同或相似的情况，中国化工集团公司承诺在7年内，即2020年9月前进行内部资产重组、产业规划和业务结构调整、技术改造和产品升级、市场细分。

2016年，安达美A(前称萨隆达A)收购以色列公司安达美时，作为上市公司的控股股东，中国化工进一步补充了其承诺。据中国化工股份有限公司称，未来解决与其子公司横向竞争问题的方式包括但不限于安道迈收购中国化工股份有限公司农药业务相关资产，或上市公司通过委托经营等合理商业手段拥有或控制本公司其他农药业务相关资产。

虽然行业与此无关，但控股股东的类似承诺仍出现在云南旅游业。在2017年云南旅游非公开发行中，控股股东世博旅游集团承诺加强建水临安酒店有限公司等公司的管理和业务整合，尽快实现三家公司的规范运作，扭亏为盈，并在2021年12月31日前将上述公司转让给上市公司，或在上市公司决定放弃优先购买权后转让给不相关的第三方。

同时，世博旅游集团计划在2021年12月前理清宜良世博九乡旅游有限公司的产权关系，充分依靠地方政府解决土地、房地产、社区等问题，然后先将公司转让给上市公司。据悉，宜良世博九香旅游有限公司开发经营的九香景区是国家重点风景名胜区。

另一方面，虽然从2018年上市公司遭受9.87亿元巨额亏损的情况来看，华东科技实际控制人中国电子(China Electronics)和控股股东中电熊猫(CLP Panda)的资产注入承诺已经到期三年，但公司迫切需要新的利润增长点。如何注入或整合优质资产应该是公司2019年的重要议题之一。