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近年来,中国金融业在对外开放方面取得了一系列成就,但仍有很大的改进空间。今后,要进一步扩大金融业的对外开放,同时要不断完善与对外开放相适应的金融风险防控体系

金融业的开放是中国对外开放格局的重要组成部分。扩大金融业对外开放是中国的自主选择,这不仅是金融业自身发展的需要,也是深化金融供给方结构改革、实现经济高质量发展的内在要求。

近年来,中国金融业的对外开放不断加快,成绩是有目共睹的,但仍有很大的提升空间。鉴于目前金融开放水平仍需提高,应考虑以下五点。

一是坚持金融服务业开放、金融市场开放和人民币汇率形成机制改革相互合作、协调推进。金融服务业的开放应在持股比例、设立形式、股东资格、业务范围、许可证数量等方面对中资和外资机构实行相同的监管要求和标准。,以更透明、更国际化的方式平等对待境内外金融机构。开放金融市场,要进一步连接境内外资本市场,进一步完善合格境外投资者制度,完善沪港通和深港通。继续推进人民币汇率形成机制改革,增强人民币汇率弹性,充分发挥汇率作为宏观经济稳定和国际收支“自动稳定器”的作用。

进一步扩大金融业开放

二是全面实施入境前国民待遇加负面清单管理制度。为推动“非名单进入”的实施,中资机构和外资机构均可依法平等进入“黑名单”以外的领域和业务。

第三,完善金融业开放的制度规则,实现系统性和系统性开放。加快相关制度规则和国际标准的制定,不断完善会计、税收等配套制度。加强顶层设计,统一规则,尽可能用相似的金融业务规则“合并相似的项目”。

第四,改善商业环境。进一步推进简政放权,优化行政审批,提高审批流程的透明度和效率。加强政策制定的沟通与协调,提高政策制定的透明度,使规则简单透明。

第五,完善金融监管。中资机构和外资机构经营金融业务必须持许可证经营,并接受监管。在扩大市场准入的同时,不断完善的金融监管可以使监管能力与开放程度相匹配。

金融业的开放本身并不是金融风险的根源,但开放过程可能会增加金融风险防范的复杂性。今后,我们要适应金融业日益提高的开放水平,进一步完善金融风险防控体系。(作者易纲是中国人民银行行长,记者韩春瑶是根据他在中国发展论坛上的讲话编写的)

进一步扩大金融业开放

[我想纠正错误]负责编辑:黄伟

标题:进一步扩大金融业开放

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