优化营商环境 激发民营企业家创新激情

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3月6日，中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第二次会议召开新闻发布会，主题是“CPPCC委员谈优化经营环境，促进民营经济高质量发展”。有关学者和企业家就如何化解民营企业在经济转型时期面临的风险和挑战，如何增强民营企业家信心，促进高端制造业发展，促进传统产业转型升级发表了看法，并提出了相关建议。

清晰的政策增强了私营企业的信心

一段时间以来，民营企业发展中的信心和期望问题越来越受到社会的关注。这个问题的确是民营企业下一步长期稳定发展的一个基本问题。关于如何增强民营企业的信心和期望，全国政协经济委员会副主任、原国务院发展研究中心副主任刘世锦提出了三点建议。

首先，我们应该对支持民营企业发展的重大政策有信心。民营企业是随着我国的改革开放而成长起来的。党和政府对私营企业的政策，即支持私营企业发展的政策，是明确的、一贯的、与时俱进的。

第二，民营经济的发展不仅取决于政策，还取决于法治。民营企业的发展需要平等的发展条件和公平的竞争环境。政策支持非常重要，但更重要的是稳定的法律环境，不会因短期政策变化而改变。

第三，我们应该有效地解决形式平等但实际不平等的潜规则。要解决这些问题，我们应该深化改革。例如，在金融方面，一方面，我们应该改革现有的金融企业，更重要的是，我们应该扩大准入，发展一些向私营中小企业提供专门服务的金融机构和金融产品。

融资难和融资贵一直是民营企业的痛点，在很大程度上推高了民营企业的运营成本。对此，全国政协常委、北京叶企业集团有限公司董事长朱莉亚表示，并非所有民营企业都难以筹集到资金，部分企业融资相对顺畅。问题在于一些企业存在一定的问题，因此有必要反思其产品或行业是否符合金融机构的融资标准。融资问题需要具体分析。首先是贷款期限。有些企业贷款期限短。金融机构可以考虑增加中长期贷款等金融产品，这有利于稳定信心，巩固企业；一些企业主缺乏相关经验，建议银行适当向小微企业提供贷款咨询，并告诉他们如何借款；大银行可以针对不同地区的企业制定不同的政策和产品，增强贷款服务的针对性。

技术创新推动高质量发展

全国政协常委、正泰集团董事长南存辉在谈到民营企业在现阶段发展中遇到的问题时说，在经济由高速增长向高质量发展转变的背景下，包括民营企业在内的各行各业都面临着消费升级和专业升级的阶段。此时，有些产品没有竞争力，或者存在创新动力的激情消失的问题。所以去年，民营企业出现了一些困难。

南存辉表示，政府工作报告提出制造业增值税由16%下调至13%，这对包括民营企业在内的所有制造业来说都是一个好消息，将进一步引导大家走高科技、高质量转型升级之路，特别是通过减税和减费，增加企业的现金流和利润，从而使资本市场更加关注制造业，推动大家继续投资创新，进而推动高质量发展。相信在党和政府“放水养鱼”方针的指引下，民营企业已经通过自身的努力嫁接到新的技术创新上来，通过数字化、网络化、智能化，不断提高自身的管理能力，进一步推动高质量发展。

全国政协委员、360集团董事长兼首席执行官周就数字经济与传统产业的融合提出了自己的看法。首先，战略方向应该是正确的。工业和传统制造业将是未来数字经济的代表。关键问题是如何将传统产业数字化。互联网带来了巨大的机遇。各种技术的综合应用可以帮助许多传统行业，特别是传统制造业解决业务数字化的问题。第二，在与传统制造业结合的后半期，数字化的主导作用是传统企业，而互联网企业与它们之间的关系应该是充分合作。国家应该尽最大努力促进互联网公司和传统企业之间的合作，而不是谁取代谁，谁颠覆谁。

在支持先进制造业民营企业发展方面，全国政协委员、兰斯科技股份有限公司董事长周群飞表示，先进制造业必须融合自动化、数据化和网络化，投资门槛高，技术含量高。对人才的需求很高，而且有几种需求。首先，要搞好先进制造业，企业要重视R&D，R&D要引进人才。我希望政府向外界引进人才，帮助民营企业发展。第二，融资平台应该清晰，让每个人都能感受到小微企业或大企业可以完全无缝地连接起来，使制造业在向先进制造业过渡的过程中能够及时得到救助，并能够及时进行投资；三是促进民营企业参与知识产权保护，提高其在行业中的话语权。