刘永好：加快农村产业融合发展 推进乡村振兴战略落地生根

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3月3日晚，全国政协委员、新希望集团董事长刘永好在北京召开媒体沟通会，回答了媒体提问。

刘永好透露，今天两会准备了八项提案。其中，他在《关于加快农村一、二、三产业融合发展，推进农村振兴战略规划落地生根的建议》中提出:建立中国农村振兴产业融合发展联盟，赋予“三农”发展权能；建立引导性产业基金，促进农村产业孵化；加大农村产业融合技术研发力度，搭建面向市场的农业科技成果孵化平台。

建议的详情如下:

关于加快农村一、二、三产业融合发展，推进农村振兴战略规划落地生根的建议

农村振兴战略是全面建设小康社会的七大战略之一。产业振兴是农村振兴的基础。如何把现代农业做大、做强、做优，特别是通过农村第一、二、三产业的整合和发展，对增加农民收入、促进农村经济发展至关重要。

但是，我发现很多地方农村的产业振兴基础还不牢固，农产品没有品牌、品牌没有规模、规模没有产业的问题依然存在。特别是与农业现代化相适应的社会化服务体系还不完善，仓储、加工、冷链、物流、品牌、科技等服务相对缺乏，发展质量、整合水平和综合效益有待提高。有些地方把乡村旅游或休闲农业简单地等同于第一、第二、第三产业的综合发展，缺乏统筹规划和精心组织，草率从事、同质化和缺乏后续动力的问题突出。

因此，农村振兴离不开工业振兴，也离不开农村第一、二、三产业的整合和发展。这是一项长期的系统工程，需要全社会的参与，实现多维度的协调推进。为了更好地培育、发展和加强第一、二、三产业融合的现代农村工业体系，我建议:

1.建立中国农村振兴产业一体化发展联盟，促进农业、农村和农民的发展。建议在农业和农村事务部、发展和改革委员会、财政部、民政部等相关部门的指导下，按照“以农为本、惠农惠农”的思路，以相关大型龙头企业为主体，推进农村一、二、三产业融合发展为基本目标， 大学科研机构作为智力支持，金融和保险资本作为帮助，共同建立中国农村振兴产业整合与发展联盟，以增强农业和农村农民的发展能力

2.建立产业引导基金，促进农村产业孵化。工业的发展离不开金融支持。建议国家相关部门启动建立国家政府主导的产业基金，整合相关社会资本和金融资本，促进农村地区一、二、三产业融合发展，重点支持农产品加工流通、休闲旅游、电子商务、大健康与营养、农业特色小城镇和农村综合体等一、二、三产业融合发展基准项目，通过点带面示范，促进地方产业融合项目健康发展。

3.加强农村产业融合技术的研发，构建面向市场的农业科技成果孵化平台。技术创新是产业转型升级的关键。无论是传统的养殖业，还是快速发展的农产品加工业，无论是农村人居改造、农业厕所改造等新兴产业，还是智能农业机械制造等高科技产业，都需要大量先进适用的技术突破。在国家层面，建议引导优势科研院所和高校加大产业融合技术的研发力度，特别是将“大数据”、“云计算”、“生物技术”和“智能制造”等先进技术向农村渗透，充分连接企业，打造开放高效的农业科技成果孵化市场平台，推动农村“双创新”向深度和广度发展。

主办单位:刘永好

2019年3月