强监管下 支付牌照仍未“松动”

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早在2015年，央行就基本停止发放支付许可证。自2016年以来，央行一直没有发放新的支付许可证。然而，支付许可证“开门”的消息一直吵个不停。

2018年3月，央行发布了《中国人民银行公告2018年第7号》(以下简称《央行公告7号》)，明确了外资支付机构的准入和监管政策。央行指出，《公告》明确指出，外资和内资支付机构必须遵守相同的规定，达到统一的准入标准和监管要求，创造公平的市场竞争环境，不断扩大金融开放。

2018年7月27日，中国人民银行上海总部在其官方网站上正式公布范悦商务信息咨询(上海)有限公司(以下简称“范悦商务”)支付业务许可申请信息。范悦商业的主要投资者是世界第一亚洲有限公司，出资1亿元人民币。根据以往的惯例，公开宣布的支付机构将进入中央银行总行的审批程序，如果通过，将获得《支付业务许可证》。然而，没有消息说范悦金融已经获得了支付许可。

至于业界关心的支付许可能否打开大门，似乎在央行最近的公告中可以窥探到一些信息。

2018年底，央行在官方网站上更新了多家支付机构的最新信息，涉及15家支付机构。

根据中国支付网的统计，这15家支付机构分别是一智富科技(北京)有限公司、北京中投科信电子商务有限公司、上海新达科技有限公司、上海大众交通商务有限公司、北京和龙通支付技术有限公司、北京华瑞富达科技有限公司、北京尚银科技有限公司、安徽盛德天凯信息技术有限公司、广西佩顿商务服务有限公司、厦门夏商电子商务有限公司、广东新会电子商务有限公司、北京新浪支付技术有限公司..

15家支付机构中，7家变更了法定代表人，包括新斯达、上海轨道交通、华瑞富达、安徽盛德、厦门夏商、广东新会和Xi长安通。

值得一提的是，这些变更后的支付机构在央行7日宣布对外开放支付后首次获得批准，但没有业界关注的支付许可“附加条款”。

中国支付网创始人兼总编辑刘刚对《证券日报》记者表示:“2019年，之前的监管政策将会继续，支付许可证也不会大规模发放。可能会有零星的外资机构。”