2018

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中国共产党第十九次全国代表大会的报告呼吁建设一个科技、网络、交通、数字中国和智能社会的强国。2019年，李克强总理在政府工作报告中提出，智慧城市集群成为城市化和可持续发展的新载体，智慧城市推动数字经济发展。李克强总理指出:“深化大数据和人工智能的R&D和应用，培育信息技术、高端设备、生物医药、新能源汽车和新材料等新一代新兴产业集群，拓展数字经济。加快“互联网+”在各个行业和领域的推广。2019年4月8日，国家发展和改革委员会正式发布了《2019年新型城镇化建设重点任务》，明确提出要优化和提升新型智慧城市建设评价，引导地级以上城市融入数字城市管理平台，提升城市管理的综合统筹能力，提升城市管理的科学化、精细化和智能化水平。

为了全面推进中国特色新型智慧城市建设，打造美丽、宜居、快乐、便捷的新型智慧城市、智慧城镇、智慧城镇，整合创新生产城市人文，党中央、国务院安排召开了网络电力、数字中国、智慧社会、新型城镇化等重大会议。泰豪国际互联网大数据评级、联合国智慧城市科学技术研究所、网络发展促进研究中心等权威机构连续第五年组织开展了2018-2019年中国新智慧城市建设与发展综合影响评估，希望通过对权威第三方智库的公正、公平、公开评估以及各级政府的自我评估，进一步推动中国新智慧城市的建设与发展。他们于2018年9月开始研究和修订这一智慧城市建设与发展评价指标体系；2019年3月1日至4月2日，我们邀请中国各级智慧政府管理部门、智慧城市试点自我推荐、智慧城市、智慧政府专家学者推荐并提交参赛材料；在2019年的评估中，还将全面参考泰豪国际微笑(Tai Hao International SMILE)新的智慧城市模式，结合中国智慧城市居民互联网生活应用APP与Tahaoo互联网加大数据评级指数的综合研究和加权分析，按照“分类引导、创新引领”的工作原则，针对中国各类智慧城市的实际运行状况。通过网络收集、在线申请、问卷调查、单位自我推荐、专家推荐和综合评价，估计并推荐中国在2018年和2018年最具影响力、最具创新性、最具投资价值、最具发展潜力、最具魅力、最宜居。共有八个系列的评估结果，如下所示:

具体评估结果如下:

第一系列

2018-2019年中国最具影响力的智慧城市

2018-2019年中国最具创新精神的智慧城市

第二系列

2018-2019年中国最具投资价值的智慧城市

2018-2019年中国最具潜力的智慧城市

第三系列

2018-2019年中国最具吸引力、最宜居的智慧城市

2018-2019中国最具旅游特色的智慧城市

第四辑

2018-2019年优秀智慧城市转型升级

兰州市、金华市、喀什市、十堰市、遵义市、九江市、天水市、汉中市、鄂尔多斯市、曲靖市、柳州市、张家界市、辽源市、佳木斯市、龙岩市、成都天府新区、武汉桥口区、重庆渝中区、河南新郑市、湖南宁乡市

获奖意见:为全面推进经济转型升级和供给侧结构调整，积极响应和落实中央政府为新经济常态提出的新思路、新理论、新举措，上述城市依托数字经济和绿色发展，通过一系列强有力的改革措施，在原有经济和产业的基础上，推进了自身智慧城市建设。他们通过智能医疗、智能交通、智能公共安全和智能旅游等智能产业项目的建设，推动了各自智能城市的发展，走在了中国的前列。他们推荐这些城市为2018-2019年转型升级的优秀智慧城市。

2018-2019信息惠民优秀智慧城市

石家庄市、银川市、浦东新区、襄阳市、鞍山市、株洲市、阿克苏市、吉林市、阜阳市、广州增城区、杭州余杭区、南京建邺区、宁波大榭开发区、成都温江区、大连沙河口区、青岛崂山区、重庆北碚区、江苏昆山市、江西武宁县、湖南长沙县

获奖意见:为加快推进“互联网+政府服务”，推动“一号”、“一窗”、“一网”为群众办事，最多一次办实事，让“群众少跑腿、多跑信息”的便捷服务流程进一步提升电子政务水平。这些城市结合自身发展基础，积极落实党中央、国务院的部署和要求，深入探索政府服务创新措施，提高政府服务效率，推动跨部门政府服务互联互通、协调联动、打破信息孤岛。同时，上述城市通过权力下放、管理一体化、优化服务改革等一系列新举措和新政策，探索推进智慧城市建设的新思路和新方法，通过信息技术有效提升人们的幸福感、获取感和参与感，并推荐上述城市当选为2018-2019年信息惠民优秀智慧城市。

第五集

2018-2019年中国最佳管理实践200大智慧城镇

获奖意见:在2018-2019年中国新智慧城镇建设中，上述智慧城镇牢固树立了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，依托数字经济、智慧产业、休闲旅游、商贸物流、现代制造业、教育、科技、传统文化、美丽宜居等。为探索中国新型城镇化建设的新模式、新路径，将新技术、新理念与区域经济发展、地方特色、文化旅游相结合，上述智慧城镇在人文、科技、贸易、生态、数字经济、新城建设等方面在全中国发挥着积极作用。太浩国际智慧城市评估小组推荐上述城镇为2018-2019年中国200个最佳管理实践的智慧城镇。

系列6

2018-2019中国智慧城市居民互联网生活通用应用

2018-2019年中国智能城市居民最佳互联网生活服务提供商101强

根据太浩国际太浩互联网+城市大数据生活指数，参考城市居民抽样数据用户的装机容量、活跃度、频率和粘性，结合互联网第三方机构发布的移动应用活跃用户排名加权算法得到的指数，选择城市居民互联网智能生活服务中使用频率最高、影响力最大的应用。运营和服务企业被推荐为2018-2019年中国智慧城市居民互联网生活服务101强企业，具体如下

系列7

2018-2019年中国数字经济与智能产业综合影响指数排名

根据太浩互联网+数字经济指数，结合中国各省的数字经济政策和智慧产业规划，太浩国际智慧城市评估小组是指中国各省、各地区新兴产业新业态的建设和发展。包括但不限于云计算、物联网、大数据、人工智能、无人驾驶、共享经济和即时消息、搜索引擎、新闻信息、电子商务、移动支付、在线教育、在线游戏、现场娱乐、共享旅游、旅游预订以及互联网产业领域的其他运营影响指数指标。研究表明，2018-2019年中国数字经济和智能产业的综合影响排名如下:

2018-2019年中国数字经济与智能产业综合影响指数排名

第八集

2018-2019年中国新智慧城市建设与发展综合影响评价排名及评分

1、直辖市、计划单列市和副省级城市得分排名:

2、省会城市(不含副省级城市)得分排名:

3、城市得分排名(前50名):

4.直辖市区县排名得分(前30名):

5、计划单列市和副省级城市属于区县得分排名(前50名):

6、区县得分排名(前100名):

基于近五年对中国和世界智慧城市的观察和分析，泰豪国际智慧城市评估小组结合其最新研究成果，总结了2018-2019年中国新智慧城市建设和发展的八点:

一是“城市属于人民，城市核心是人民”的根本定位，也是全面推进新智慧城市建设和发展评价的核心理念和思想指南。

2019年7月30日，中共中央政治局召开重要会议，分析研究当前经济形势和经济工作，重点稳定制造业投资，实施旧城改造、城市停车场、城乡冷链物流设施建设等短板项目，加快信息网络等新基础设施建设。通过学习党中央、国务院关于城市工作的重要会议安排和任务要求，2019年连续第五年组织开展了中国新型智慧城市评估。2019年，他们进一步提出“城市属于人民，城市的核心是人民”作为评估工作的核心理念和思想指导，这也是他们最初的使命和动力源泉！

第二，随着科学技术的飞速发展，智慧城市建设的战略意义将变得越来越重要。智慧城市不仅是产业转型产业最大的发展平台和消费聚集中心，也是未来高科技核心技术不断更新、迭代、突破和升级的最重要的体验舞台和创新市场。

根据世界银行的数据，作为世界第二大经济体，2015年中国的实际购买力国内生产总值已经位居世界第一。中国还有41个工业类别、191个中等类别和525个小类别，是世界上唯一一个所有工业类别都在联合国工业分类中的国家。就人口素质和文化遗产而言，中华文明是世界上唯一不间断的人类文明。14亿人讲同一种语言(普通话)，使用同一种文字(汉字)，拥有相同的信仰(中国特色社会主义)，拥有相同的梦想(中华民族伟大复兴的中国梦)。中国的国家增长模式是和平发展、合作共赢，他们承诺永远不会以武力扩张到外部世界。因此，作为一个拥有14亿人口的国家，中国要崛起，就必须建设美丽幸福的智慧城市，以充分消化其巨大的工业生产能力、高科技应用技术和产品，保持国民经济的快速可持续发展，从而更好地促进国民经济发展和人民幸福生活。据国家统计局统计，2018年底，中国常住人口城镇化率达到59.58%，比2011年增长8.31个百分点，年均增长1.19个百分点。按照这一最保守的增长率，到2035年和2055年，中国常住人口的城市化率将达到70%和80%以上，因此只要他们集中精力搞好新型城镇化，特别是新型智能城市的建设，随着中国智能城市集群的健康发展，还可以为他们的国家高技术如人工智能、5G、AR/VR、量子计算等提供更多的城市应用和服务。，帮助国家科技研究和核心技术取得更大突破，不断推动中国科技发展、产业升级、互联网增值、智能制造等先进技术设备和服务惠及更多人。新智慧城市对中国的战略意义也将变得越来越重要。它不仅是中国产业转型落地最大的发展平台和消费集聚中心，也是未来高科技核心技术不断更新、迭代、突破和升级最重要、最重要的体验阶段和创新市场。

第三，太浩国际评估小组认为，中国智能城市的发展实际上已经走在了世界的前列。从智能安全到数字政府，从智能教育到公共服务，从交通到医疗保健等，中国新智能城市的建设已经开始进入全球智能城市的无人区。没有可以效仿的榜样，也没有可以走的捷径。要不断创新和发展，必须依靠自我实践和自我突破。

与西方发达国家相比，中国由于起步晚、基础差、基础弱、人口多，在总体建设上仍处于世界发展中国家之列，但这并不妨碍它们在全中国人民集中建设、集中发展的前提下，把具有区域经济中心的城市建设成为世界领先的智慧城市示范区。特别是进入21世纪以来，党中央、国务院大力推进城市信息基础设施和移动网络服务。在新中国的土地上，电子商务、社会学习、在线旅游、快递等智慧城市技术应用蓬勃发展，许多新技术和新工艺不知不觉地融入了城市居民的日常生活，形成了更多的新形式和新生态。智能城市中的新兴产业，如短片、网络红色经济、共享经济等，在新中国的北部和南部显示出强大的生命力。网络红色城市、网络红色旅游景点和网络红色食品不时引爆市场和眼球，给各地的发展带来意想不到的资源和惊喜。根据泰豪国际2018年10月31日发起的中国六大“互联网+科技+社会进化创新行动”，可以看出，随着中国互联网产业和高新技术应用的快速发展，中国城市迅速跨越了工业文明和传统发达城市的阶段，进入了移动生活和人文科技快速融合创新的全球智慧城市新时代！与此同时，西方发达国家的许多城市明显脱离了网络信息文明新时代的快速发展，一些西方国际城市甚至陷入了传统工业文明城市的时代，精英固化，上升通道受阻，科技人文停止。一些西方经济发达的城市无法解决城市安全、平等教育和种族隔离的问题。到目前为止，即使是居民的消费也只能以信用卡消费和现金支付为基础，甚至移动无现金支付的普及似乎还很遥远。这对于中国的普通人来说是不可思议的，他们认为无现金移动支付是一种日常必需品。住在这样的城市和上个世纪一样古老而刻板。据统计，世界上已有1000多个智慧城市启动或正在建设中，中国有500多个正在建设中，无论是上海、北京、广州、深圳等国际大都市，还是重庆、天津、杭州、成都、厦门、宁波、青岛、大连等全球大都市；无论是长沙、南京、武汉、贵阳、昆明、沈阳、哈尔滨等中国的省会城市，还是苏州、无锡、常州、嘉兴、绍兴、佛山、东莞、澳门等中国的经济发达城市，这些城市的人们都可以随时随地享受全天候的无缝安全、便捷的服务、便捷的城市设施和公平包容的全民教育。因此，可以说，中国无论是北方的国际大都市、内地的经济发达城市广州和深圳，甚至是三四线的县城，都不同程度地进入了全球智慧城市建设的无人区。没有可效仿的榜样，也没有可走的捷径，未来的每一步都需要现实、稳健、循序渐进，并根据每个城市的特点进行探索和创新。

第四:在这次评估中，香港的智慧城市排名急剧下降6位，排在第13位，而台湾下降1位，排在第14位。上海、广州、深圳和杭州表现突出，继续引领中国数字经济和智慧城市产业的发展！

从评价数据可以看出，2018年首次将台湾纳入中国智慧城市评价范围后，台湾在数字经济和智慧产业指数排名中继续下滑一位，从第13位降至第14位。最近，由于少数分裂分子和外国势力操纵的香港独立分子的肆意破坏，香港整体表现不稳定，从原来的第7位跌至第13位。我希望香港能够尽快摆脱历史包袱，恢复稳定，重新加入世界领先的数码经济和智慧城市的竞争行列。上海和广东分别以其在数字经济和智能产业方面的突出表现跃居第一和第二位，上海则以最具影响力和最具价值的投资获得第一名。深圳和广州也表现良好。2019年8月18日，《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义试验示范区的意见》(以下简称《意见》)正式发布，明确表示深圳将率先建设体现高质量发展要求的现代经济体系。在直辖市、副省级省会城市和计划单列城市的智慧城市排名中，深圳首次成为中国第二大城市。和国务院《意见》中提出的“高品质发展高地”等深圳五大战略定位完全一致。广州作为最具吸引力和最宜居的城市，在中国获得第三名，在中国获得第一名。作为中国最具发展潜力的智慧城市，熊安在首次上市时获得了中国第一名。随着北京大兴新机场的全面启用，作为“千年计划”的中心城市，熊安新城值得所有人期待！

第五，2019年8月26日召开的中央财经委员会第五次会议明确提出了区域发展的新思路，即“在新形势下促进区域协调发展，按照客观经济规律调整和完善区域政策体系”。增强中心城市和城市群的经济和人口承载力已成为新的发展趋势，新智慧城市建设进入新的黄金加速期。

2019年8月26日，中央财经委员会第五次会议指出，当前中国区域发展形势良好，经济发展的结构正在发生深刻变化。中心城市和城市群正成为承载发展因素的主要形式。新形势下推进区域协调发展，要按照客观经济规律调整和完善区域政策体系，充分发挥各地区比较优势，促进各要素合理流动和高效集聚，增强创新发展动力，加快建设高质量发展动力体系，提升中心城市、城市群等经济发展优势地区的经济和人口承载能力，增强其他地区保障粮食安全、生态安全和边境安全的功能。要保护民生底线，促进基本公共服务均等化，实现发展均衡。城市群一直是中国经济的重要载体。“十三五”规划列出了19个城市群，它们承载了中国78%的人口，贡献了超过80%的国内生产总值。其中，京津翼、长江三角洲、珠江三角洲、成渝和长江中游城市群聚集了近40%的人口，土地面积10.4%，创造了一半以上的国内生产总值。近年来，由于交通和环境问题，大城市的疾病引发了公众舆论和政策，普遍导致了控制大城市人口和积极发展中小城镇的道路。中央财经委员会第五次会议表明，中国的区域政策调整将更加符合客观经济规律，中心城市的发展思路将从“控制人口”向“提高承载能力”转变。2019年2月，国家发展和改革委员会发布了《关于培育和发展现代都市圈的指导意见》，建议放宽对单个特大城市以外的城市住区的限制。4月，在“2019年新型城镇化建设重点任务”结束时，国家发展和改革委员会(NDRC)直接提出，对于常住人口不足300万的大城市，应完全取消定居限制，对于常住人口在300万至500万的大城市，应全面放开和放宽定居条件，特大城市应大幅增加定居规模。5月5日，国务院发布了《关于建立和完善城乡一体化发展体制机制和政策体系的意见》，提出了长远目标:到2022年，初步建立城乡一体化发展的体制机制，基本开放城乡要素自由流动的体制渠道，逐步取消城乡定居限制。上述全国会议和政策措施将稳步促进人口自由流动，进一步促进区域经济发展。华为、阿里、腾讯等国内知名企业纷纷规划智慧城市建设，进一步推动区域经济发展。华为、阿里、腾讯等国内知名企业已经规划了智慧城市建设。智慧城市云、工业互联网、物联网、高速宽带网络工程、物联网系统综合感知、城市大数据工程、城市运营管理系统、城市公共安全系统、城市治理优化系统、智慧产业发展系统、网络安全系统等智慧城市系统工程，将有效提升中心城市和城市群的承载能力，中国新智慧城市建设也将进入新一轮黄金发展加速期！

第六，随着世界特别是中国新智慧城市的蓬勃发展，基于2008年国际商用机器公司提出的“智慧地球”的原有智慧城市过分强调信息技术，忽视了人文协调发展的理念，已经过时，需要思想提升、理论创新和实践突破！

近年来，中国和世界对智慧城市的定义基本上是基于2008年11月IBM提出“智慧地球”后扩展的概念，即利用信息技术实现智能管理和运营的城市。随着中国网络和信息技术的不断发展，移动互联网、电子商务、共享经济、视频直播等信息技术已经越来越紧密地融入到人类的城市生活中，成为人们日常生活的一部分，因此他们对智慧城市的定义也需要在原有的概念中进行彻底的改造和升级，而不是像过去那样只关注信息技术和设备，而忽略城市和人这两个主体。新智慧城市必须以城市和人为主体，智慧是为城市管理和人类服务。智慧城市建设的好坏，取决于城市的高效、可持续运行和人民的幸福安康。以前的定义侧重于网络系统和信息技术平台，甚至关注智能系统是否是用刚性指标构建的。至于建成的城市智能系统是否可以使用？好好利用它？生活在城市的人们感觉如何？等等都不再考虑，这是建设全球智慧城市的一条弯路。为了改变以前的状况，他们认为中国和世界新智慧城市的概念需要创新和突破。首先，我们必须回归智慧城市的本质，回归城市服务的起源，回归城市是人们的最初使命。因此，根据多年的研究经验和成果，泰豪国际智慧城市评估小组将智慧城市的定义重述如下:“智慧城市应该是未来城市的总称，在网络信息文明的新时代，更安全、更便捷、更健康、更幸福、更科技、更智慧、更有活力、更充满希望！”中国新智慧城市的理念应该是利用信息技术和人工智能为新时代的人类创造一个更美好的城市，让生活在城市里的大多数人每天都能微笑着迎接，拥有越来越多的获得感、满足感和幸福感。只有这样的城市才能被称为真正的智慧城市！

第七:为纪念中华人民共和国成立70周年，太浩国际正式发布了面向世界的新智慧城市模式——太浩国际微笑，希望能为中国和世界智慧城市的理论创新和实践突破贡献自己的思想和成果。

中华民族是世界上唯一拥有五千年不间断文明的伟大民族。拥有5000年的文明意味着5000年的智慧。他们应该拥抱智慧城市，他们应该树立榜样，展示世界各地新智慧城市的建设和发展！2019年是中华人民共和国成立70周年，中国智慧城市建设也取得了举世瞩目的成就！为了纪念新中国成立70周年，泰豪国际基于多年的研究成果、经验和智慧，正式提出了面向未来的新智慧城市模式——泰豪国际微笑。这一模式将全面推动中国乃至世界新智慧城市生产者围绕“大好微笑”五大专业智慧城市系统参数的整合与创新，让人、人与自然、人与城市面向未来，满足新时代的协调发展。大豪的五个微笑智慧城市的参数主要包括:

1.安全，全天候和无缝安全，服务，随时随地的公共服务；

2.管理以人为本的城市管理，移动性，便捷的移动技术，便捷的服务；

3.一、独立、产业、独立、可控和可持续的产业运行、信息、智能、基础设施、泛在信息和智能基础设施；

4.l:活泼、可爱、快乐、宜居，充满爱和活力；

5.教育是一个全面、开放、公平、包容的教育体系，电子数字经济大数据、环境、绿色、环保的自然生态环境。

他们将充分依靠大好微笑的五个智能城市参数和易于理解的中英文普及概念相互支持。习近平总书记提出:“城市的核心是人，城市做得很好。人民满意与否，生活方便不方便，城市管理和服务状况是重要标准。”通过科学、客观、公平、公正和开放的智慧城市专业模式，系统地诠释和推广这些核心理念和概念。这可以用流行的短语“中国是未来”来表达！是的，经过70年辉煌的建国、自强、改革和奋斗，今天的中国是世界的未来！他们也希望在各级城市、合作伙伴、专家学者的大力支持下，泰豪国际微笑新智慧城市模式将成为未来中国乃至世界新智慧城市建设和发展的重要参考模式！

第八，在未来泰豪国际微笑智能城市新模式的基础上，他们还正式宣布将于2020年首次对全球智能城市进行评估，全球智能城市评估体系未来将发生重大变化。

根据泰豪国际微笑新智能城市模型建立的几个硬性指标要求，如全天候安全无痕、随时随地服务公共服务、移动便捷移动技术、全天候便捷服务、教育全面开放包容公平的教育体系，中国领先的新智能城市总体上优于国外城市，亚洲尤其是中国、日本和韩城城市总体上优于欧洲城市，目前欧洲城市总体上优于美国城市。泰豪国际专家认为，任何一个能够提供全天候、全方位、无缝隙、无死角的安全保障的城市，都是真正跻身世界领先智慧城市的第一门槛。对于那些枪支恶性事件频发、贫民窟问题突出的传统经济发达城市，即使有更多的摩天大楼和先进的科技设施，也缺乏对城市生活中最广泛人群的安全、教育和人文关怀，缺乏最低限度的无现金移动支付便利和全天候的城市服务。微笑(微笑未来)与此同时，泰豪国际智慧城市评估小组正式宣布，2020年，他们将首次参照泰豪国际微笑的新型智慧城市模式，对全球智慧城市进行评估。一些传统的经济发达城市安全系数不达标，全民全纳教育体系尚未建立，公共服务和流动性不达标，贫富差距明显，富裕地区的贫民窟受到严重反对。即使名字响亮，财力雄厚，资金雄厚，科技发达，还有许多高层建筑，它们也只能被纳入世界先进智慧城市的观察范围！

总之，正如诺贝尔经济学奖获得者、世界银行前副行长斯蒂格利茨所说:“中国的城市化和美国的高科技发展将是影响21世纪人类社会发展的两大事件”。他们对美国的高科技发展不是很清楚，似乎已经到了顶峰，否则他们不会肆意挑起中美贸易争端，无缘无故地阻挠华为等中国高科技企业。然而，中国的城市化，尤其是高科技与城市化的融合，以及新型智慧城市的建设，确实正如火如荼、如火如荼、日新月异。这一高科技与城市化完美融合的史无前例的历史进程，必将解决中国社会主义新时代人们对美好生活日益增长的需求与发展不平衡、不充分之间的矛盾，也必将为具有地方特色、适合全球学习和模仿的新型智慧城市的现代化和发展探索新的模式和新的标杆。

以上是2018-2019年中国新智慧城市建设与发展综合影响评价结果的完整报告。如需了解评估工作的详细情况，请访问太浩国际、中欧和金浩。

编辑:张洋