国企改革瞄准世界一流

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⊙上海证券交易所报告组

“深化国有企业改革的根本目的是培育具有国际竞争力的世界级企业。”国务院国资委主任肖亚青在新闻发布会上表示。两会期间，《上海证券报》记者采访了许多中央企业代表，关于如何打造一流企业，回答得最多的是“持续改革”和“创新发展”。

深化改革，走技术创新之路

要建立世界级的企业，就必须拥有世界级的技术。技术创新是中央企业增强竞争力的必由之路。

中国人民政治协商会议全国委员会委员、中石化集团(600028)副总经理马永升在接受《上海证券报》记者采访时表示:“近年来，中石化致力于建设世界一流企业，加强突破性技术的探索与研究，在页岩气勘探理论与开发技术、重油加工、磁稳定床加氢技术、高效环保芳烃成套技术等方面取得突破，对主营业务的持续高效发展起到了强大的支撑作用。”

中国电子分公司的子公司Hikvision (002415)在视频监控领域取得了世界第一的市场份额。全国人大代表、Hikvision董事长陈宗年在接受《上海证券报》专访时表示，Hikvision的发展要坚持技术创新的发展路线，要有民营企业的运行机制和国有企业的战略决心。“不断改革、不断创新”是不可或缺的。

2016年，Hikvision实施了核心员工后续投资的创新业务机制。员工建立的后续投资平台成为互联网视频(萤石)、汽车电子、Hikvision Robot (300024)等创新业务的股东，一大批核心员工成为与公司创新业务共担风险和利益的业务伙伴。后续投资计划突破了原有国有企业对员工激励的限制，成为国有企业在市场竞争中改革创新的重要试点。

在技术创新的同时，国有企业实施混合所有制改革，建立现代企业制度，提高经营效率也非常重要。

全国政协委员、中国电子董事长芮效武对《上海证券报》表示，在实施混合所有制改革的过程中，与民营企业的合作比预期的要好很多。今年，我们将进一步加大子企业的混业改革力度，尤其是在集团发展较快的领域，混业改革发挥了非常重要的作用。他还透露，目前，中国电子正在推进国防工业领域的混合改革。

此外，全国政协委员、中国华能集团董事长曹培玺表示，华能集团已在二级企业试行职工持股，混合所有制改革有序推进。

市场价值也必须与世界级水平相匹配

“要建立一个世界级的企业，公司的市场价值也应该与企业的规模相匹配。”一家中央企业的高管告诉《上海证券报》记者:“目前，中国实体经济企业的市值还没有达到世界级企业的水平，但一些互联网企业已经达到了。”一方面，我们必须通过高质量的发展提高企业的内在价值，同时使公司的市场价值与企业价值相匹配。”

在新闻发布会上，国资委主任肖亚青提出要加强上市公司市值管理。国有企业和中央企业要充分利用资本市场，盘活现有资产，向上市公司注入更多优质资产，提高上市公司的质量和内在价值。

国有研究人员告诉《上海证券报》:“过去，许多国有企业根本不关注股价。目前，“加强市场价值管理”已纳入2018年工作部署，明确要求提高企业价值运营能力，这与“做强、做优、做大”国有企业的总体目标是一致的。”

据记者了解，今年以来，央企上市公司开始对高管实施“市值激励”。因为市场价值不仅反映了过去的业绩，也反映了未来的发展潜力，公司希望提高管理层对企业价值的重视。

从独角兽看国有资产创新的孵化

所谓的“独角兽”企业简单地定义为一个价值超过10亿美元的初创企业，其中“初创”被定义为成立不到10年。“独角兽”公司被视为新经济发展的重要风向标，主要出现在高科技领域，尤其活跃在互联网领域。

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记者注意到，目前“独角兽”企业在国有资本创新孵化方面取得了许多成绩。例如，在蚂蚁金服、今日头条、宁德时报、京东财经、神州UCAR、UIH医药、桐城旅游、玉柔科技等“独角兽”企业的投资者名单中，已经有大量国有背景的投资企业。

这些国有投资企业主要包括四类:一是国有金融企业，如CICC、建行资本、中信产业基金、国泰君安(601211，咨询股)、嘉实投资、平安创新投资基金等。其次，国有资本投资和运营公司，如SDIC、招商局集团、上海国际和浙江金港，都通过其投资平台投资独角兽。三是产业集团下的金融部门，如昆仑信托、AVIC信托、BAIC产业投资、西部优势资本等。第四类是政府和机构设立的投资基金，如中国文化产业基金。

在政府工作报告中，明确提出要深化国有资本投资和经营公司改革试点，赋予更多自主权。目前，中央企业中有8家国有资本投资公司和2家国有资本运营公司。国有资产监督管理委员会研究中心副研究员周在接受《上海证券报》采访时表示:“国有资本投资公司的运营模式主要是以产业投资为基础，包括投融资、产业培育、资本整合、产融结合等，以促进生产。”

“与此同时，工业集团还通过工业和金融的结合进行创新投资，以帮助集团不断优化其业务组合。此外，政府培育风险创新基金支持创新项目也是突出国有资本运营的重要内容之一，对落实国有资本保值增值责任具有重要意义。”周对说道。