商务部部长：美若放宽对华出口管制 可缩减约35%逆差

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自特朗普政府宣布对进口钢铁和铝箔征收高关税以来，中美贸易战的话题已成为社会关注的焦点。中美双边贸易的特点是什么？中国对中美贸易战持什么态度？

3月11日，十三届全国人大一次会议新闻中心在媒体中心多功能厅举行新闻发布会。商务部部长钟山强调:“贸易战没有赢家，只会给中美两国和世界经济带来灾难。中国不想打贸易战，也不会主动打贸易战，但我们能够应对任何挑战，坚决捍卫国家和人民的利益。”

在谈到中美贸易发展时，钟山说，40年来，中美双边贸易规模增长了232倍，双边投资累计超过2300亿美元。“这充分表明两国经济互补性强，合作潜力大。”

中美经济对话没有中断

在回答有关中美全面经济对话是否中断的问题时，钟山在新闻发布会上说，“中美之间的合作与交流渠道没有中断。”我们现在不仅在谈判，而且双方将在下一步继续谈判。”

作为中美高层对话机制之一，中美全面经济对话被视为解决两国分歧、扩大共识的重要平台。去年7月，第一轮中美全面经济对话在美国华盛顿举行(港股00370)，并在各个领域达成初步共识。然而，同年11月底，美国财政部副部长马尔帕斯通过媒体表示，特朗普政府暂时搁置了中美全面经济对话。

太和智库研究员张巨克在接受《国家商报》采访时表示，经贸关系是中美关系的“垫脚石”和“推进器”，中美之间的经贸分歧需要通过对话和协商来解决。“美国和中国都不能接受贸易战的后果。因此，贸易战更有可能是一个讨价还价的筹码，而不是真正的结果。”

通过梳理，记者发现，近年来，中美双边贸易稳步发展，中国对美国的进出口贸易保持了相对稳定的趋势，而中美贸易则呈现出稳步增长的趋势。

据海关总署数据，2017年中美贸易总额为3.95万亿元，同比增长15.2%，占中国进出口总额的14.2%，其中对美国出口2.91万亿元，同比增长14.5%，对美国进口1.04万亿元，同比增长17.3%。

根据商务部中国服务外包研究中心的数据，2008年至2016年，美国对华货物贸易增长迅速，对华货物贸易比重从2008年的9.65%上升至2016年的14.02%，其中对华出口比重从6.32%上升至9.24%，对华进口比重从11.63%上升至17.10%。

与此同时，根据该机构的统计，自2008年以来，中国对美国外贸出口的依存度呈下降趋势，从2008年的5.91%降至2015年的3.96%。然而，美国对中国贸易的依存度正在稳步上升，对外贸进出口的依存度从2008年的1.82%和0.71%分别上升到2.46%和1.28%。

美国对中国的贸易逆差被高估了

中美贸易逆差已经成为特朗普政府针对中国采取贸易保护的借口和理由。然而，根据中国统计工作组的研究，中美贸易逆差的统计数字被高估了。

钟山在新闻发布会上说，中美统计工作组每年对中美贸易统计差异进行一次比较研究。根据工作组的计算，美国对中国的官方贸易逆差每年被高估约20%。例如，工作小组去年的分析结果显示，美国的赤字被高估了21%。

“中美之间的贸易不平衡是结构性的。中国在货物贸易上有顺差，而美国在服务贸易上有顺差。中美之间的贸易不平衡也与美国控制对华高科技出口有关。根据美国研究机构的报告，如果美国放松对华出口管制，对华贸易逆差可以减少35%左右。”钟山说。

对此，张居克认为，中美之间的贸易逆差不是中国造成的。美国对日用品的需求很大，而中国产品在价格和质量等方面有很多优势，所以美国从中国进口了大量的日用品。同时，美国人为地对中国急需的货物采取了许多限制措施，导致了这样的结果。

“削弱这种贸易逆差的最好办法是扩大对中国的出口。首先是高科技产品，或者说是高科技增值产品。美国扩大技术产品出口是减少贸易逆差的关键。此外，它还是石化产品等能源产品。这些领域在美国出口中所占的比例非常低，但国际市场的需求非常高。”张认为。

钟山说，中美两国的发展阶段、产业结构和社会制度不同，在金融、电信、汽车和农产品(000061、医药股)等领域的市场准入也有所不同。然而，中国和美国在网络安全和知识产权安全上有不同的看法。这些差异对他们之间的贸易和投资有影响。

钟山在新闻发布会上还表示，“因此，我们非常愿意按照两国元首达成的共识，通过与美国的合作化解分歧，实现互利共赢，造福两国人民，为全球经济的稳定发展做出贡献。”