重庆：网上行政审批改革让传统行政审批提速增效

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注册公司无需运行即可在线申请；企业许可证和营业执照合并，不需要去多个部门；营业执照不受地域限制，适用于不同的地方...

笔者最近了解到，近年来，位于市政府办公厅的全市网上行政审批改革指挥中心，以“互联网+政府服务”为重要抓手，不断深化“配送服务”改革，不断提高行政审批效率和便民惠民程度。其中，市工商部门利用网上行政审批改革的“新动能”，克服传统行政审批中的“难题”，如登记难、领证难、异地领证难等，为企业发展创造宽松的经营环境。

破解“注册困难”

大学生一夜之间成了“老板”

“2017年12月26日晚上，我在家里网上提交了我的申请，第二天下午就通知我去领营业执照，既快捷又方便。我真想表扬一下在线服务大厅！”在重庆创业的大四学生张晓彬惊喜地介绍道。

为了在毕业前尽快成立公司，张晓彬专程到两江新区行政服务中心政务大厅了解情况。我听说要拿到驾照要排很长的队。等了很久之后，张晓彬一度感到不安。然而，大厅导游告诉他，注册公司现在可以在网上处理整个过程，没有必要去政务大厅。

根据指导人员的指示，张晓彬当天晚上回家填写了相关的登记信息，并将所需材料上传到了市政府的网上办公大厅，然后系统自动生成了格式化的文档。在进行了网上身份认证并完成电子签名后，他睡得很香。

张晓彬完成电子签名后，数据开始“跑腿”:相关信息被上传到全市在线服务大厅。经审批后，相关部门颁发纸质营业执照，同时颁发具有同等法律效力的电子营业执照。

让数据跑腿，让人们担心。张晓彬一夜之间成为“老板”的故事，就是我市网上行政审批改革的一个正面例子。

近年来，市网上行政审批改革指挥中心大力倡导行政审批事项全程在线，通过信息共享和材料互操作避免重复提交数据，遵循“条件、材料、环节最少”的原则，实现材料“一表清晰”，避免人员来回跑，达到“流程顺畅、速度快、效率高”的效果。

破解“获得许可证很容易”

经营一个房子，做20件事

在从学生制造商转变为企业主后，张晓彬感受到了改革带来的一系列便利和“惊喜”。

张晓彬的营业执照依然如墨，具有“20证合一”的功能，它集成了税务登记证、组织机构代码证、印章备案通知书等19个企业相关证照的信息。这意味着他不必一个接一个地去多个部门重复提交材料，所以他可以单独处理那堆许可证。

经营一所房子，做20件家务！

“多证融合”是我市网上行政审批改革过程中“一套材料、一个表格登记、一个窗口受理”的工作模式。申请人只需向工商部门提交一套材料。原19个企业相关许可证经市网上服务大厅核准登记后，由税务、质监、公安等10多个部门发放

张晓彬一拿到营业执照，就收到平台发来的验证印章刻制的短信。有了这条短信，他选择了通过互联网在网上刻制公司印章，而没有去公安部门办理印章刻制手续。

多证书融合的背后是“城乡一体化、一网合一、同城运行”的系统设计。目前，全市45个工商登记窗口和387个工商办事机构已全部接入全市网上服务大厅。

全市已建成覆盖38个区县、2个开发区和34个市级审批职能部门的综合网上政务服务平台，连接全市1000多个乡镇和10000多个村，基本实现了市、区县、乡镇和村庄的“纵向四级连通和横向综合连通”，将各部门自主审批的“小流程”整合改造为跨部门、跨区域的“小流程”

破解“异地拍照难”

在你家门口获得不同的许可证

王桂江是一家连锁药店的老板。不久前，在拥有10多家分店后，他决定在渝北区的一个偏远地区——通泾镇再开一家分店。但是这一次，和以前不同，他没有必要专程去通经工商局。相反，他在离家最近的渝北区嘉州工商局拿到了营业执照，从而避免了100多公里的旅行。

“过去我开分公司的时候，都要到分公司所在地的工商部门去领营业执照，特别是在一些偏远的乡镇。长途旅行很不方便。”王桂江说，现在可以就近异地办理，网上行政审批改革给企业带来了极大的便利！

这是因为，2017年，随着全市网上行政审批改革指挥中心的全面推进，全市工商系统依托全市政务服务网络，突破传统的属地管辖登记模式，大力推进工商登记“随地经营”，实行“统一标准、一网审批、同城运行”， 并在同一区县内不同辖区的工商部门办理工商登记，方便经营者就近办理工商登记。

市工商行政管理局相关负责人表示，全市工商系统正在深入融入“互联网+政府服务”的进程，加快网上登记系统的建设和应用，扩大“多证融合”的范围，探索跨区县“随处运行”的服务机制，不断提高登记便利化水平。

改革永无止境，服务永无止境。据了解，全市网上行政审批改革指挥中心正全力推进政务服务信息的共享和开放，特别是政务信息、统计信息等。，只要不涉及国家安全和其他数据，就必须公开，这是政务数据服务体系的不断完善。我市网上行政审批改革也将尽一切努力提高网上政府服务的供给能力。“大力推进”中的政府服务将跨地区、跨地区、跨层次、跨部门协调，把“全重庆办公”的目标转变为方便群众和企业。(通讯员米文军)

[我想纠正错误]负责编辑:史玉妍