中国坚定捍卫多边贸易体制

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反全球化正在蔓延，保护主义正在抬头...目前，世贸组织面临许多挑战，多边贸易体制仍然是最好的对策。

中国共产党第十九次全国代表大会报告指出，“中国支持多边贸易体制，推动自由贸易区建设，推动开放型世界经济建设”，这向外界传递了中国坚持对外开放建设、推进开放型世界经济建设的积极信号。作为多边贸易体系的坚定支持者和积极建设者，人们期待中国在多边、区域和双边贸易谈判中发挥更大作用。“中国计划”如何为全球经济和贸易治理做出更大贡献？

新的问题受到了很大的关注

中国商务部世界贸易司司长洪晓东强调，中国一直是多边贸易体制的积极参与者、坚定捍卫者和重要贡献者。中国坚定维护世贸组织公开、透明、包容、非歧视和有章可循的基本原则，积极参与世贸组织各领域谈判的各种对话和磋商，为达成《贸易便利化协定》、完成扩大《信息技术协定》谈判、彻底取消农业出口补贴发挥了建设性作用。

此外，洪晓东表示，中国积极推动世贸组织与时俱进，讨论了行业关注的问题，并为投资便利化、电子商务和中小企业等新问题的讨论贡献了中国的解决方案和中国的智慧。

事实上，在去年底举行的世界贸易组织第十一届部长级会议上，世贸成员代表就上述新问题进行了热烈的讨论和磋商。然而，由于问题的复杂性，成员们的要求大相径庭，一些关键问题仍未解决。然而，这些新举措对全球贸易体系至关重要，并将在未来的贸易辩论中占据显著位置。

商务部世贸组织司副谈判代表胡英志在吹风会上介绍了新议题的进展情况。他指出，过去十年，全球投资形势发生了巨大变化。据贸发会议统计，从1996年到2016年，世界外国直接投资总额从3500亿美元增加到1.75万亿美元。目前，中国是世界第二大吸引外资和外来投资的国家，中国企业实施“走出去”和“一带一路”倡议涉及投资。

在贸易领域，现有的关于货物贸易、服务贸易总协定和与贸易有关的知识产权的多边协定是多边的，而在投资领域没有具有约束力的多边条约。投资者和从事投资体系建设的人都希望有一套国际公认的规范，这就要求各方达成共识。

值得注意的是，2016年在中国举行的二十国集团峰会取得了一个非常重要的突破，即达成了世界上第一个多边投资规则框架《二十国集团全球投资指导原则》,填补了国际投资领域的空规则空白，为进一步磋商全球投资规则奠定了基础。

胡英治表示，在此基础上，推动多边贸易体制下的投资便利化主要有三个方面:一是各国投资政策应进一步提高透明度；第二，各国的投资审批程序应进一步简化和科学化；第三，各国应促进投资便利化领域的合作，包括提高发展中成员的投资便利化水平，向它们提供相关的技术援助，使它们能够更多地参与多边贸易体制进程。

中国坚定支持多边贸易体系

近年来，随着互联网的迅速发展，所有世贸组织成员都认识到，电子商务对于中小企业的发展和贸易的包容性增长非常重要。

根据胡应之的分析，作为一种新兴的互联网力量，中国通过互联网进行的货物贸易发展迅速，相关的支付和物流服务发展迅速，这是中国在电子商务领域的特点和优势。然而，发达经济体成员对电子商务有不同的要求，其核心是永久免除通过互联网进行电子传输的关税、跨境数据流动和禁止计算机设施的本地存储。“今后，我们将继续参与和推动关于电子商务问题的多边讨论，并吸引和聚集更多的发展成员，以达成共识。关于一些成员发起的多边探索性工作，中方尚未签署相关声明。我们认为，任何此类倡议都应置于世贸组织的框架之内，以确保这一进程是公开和透明的，并且没有为世贸组织成员的参与设定任何先决条件。我们将继续关注。”胡英芝说:

在最近举行的世界贸易组织小型部长级会议上，中国商务部副部长兼国际贸易谈判代表王受文表示，中国愿意与其他各方一道，继续推动多哈回合谈判遗留的粮食安全、公共储备等问题，并呼吁各方在多边框架下讨论投资便利化、电子商务等新问题，使世贸组织能够继续在全球经济和贸易治理中发挥应有的作用。