“走出去”企业亟须瞄准“高新”

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几天前，法国总统马克龙在会见法国农业界代表时表示，法国政府将采取更严格的监管措施，防止外国资本低价购买法国农业用地。对此，相关专家建议，中国农业企业在海外投资时应更多关注农业高新技术领域。

中国不是法国农田的唯一买家

在一年一度的法国国际农业博览会开幕前夕，Macron在总统府接待了约700名年轻的法国农民，并作出承诺:“农业用地是国家主权所依赖的战略投资，不能允许外国资本购买数百公顷土地，更不用说我们不知道他们在用这些土地做什么。”我们将引入保护性法规，并与您、农村机构和房地产补救机构(safer)合作，以结束这些已经发生的事情。”然而，他没有透露将建立什么样的禁令以及如何执行。

法国国际广播电台称，许多观点认为，宏龙这样做是一种“魅力行动”。就在他做出这一承诺的前一天，全法国的农民举行了反对总统的示威游行，总统被指控代表富人。

另据报道，宏龙的声明是针对中国投资者在法国购买大量农田。据法国《费加罗报》报道，2017年11月，法国中部亚历克省的900公顷农田成为中国洛瓦集团(China Lowa Group)的资产，这是中国企业董事与法国公证处之间在当地政府不知情的情况下完成的。这次收购引起了当地农民的不满和误解。

记者在查询Lowa Group的官方网站时，并没有看到任何关于此次收购的消息，但从那里了解到，该集团于2013年开始走出国门，投资欧洲农业，收购了在法国拥有永久产权的8家大型农场，并与法国最大的农业协会组建了一家综合性合资企业，建立了一个涵盖农业合作、面粉加工和终端销售的完整食品产业链，即在全国范围内建立高端连锁面包店。

法国农业专家德奎迪曾经说过，法国有许多闲置的土地，它们的价格低于其他欧洲国家。从意大利北部到德国再到荷兰，每公顷农田的平均价格约为8万欧元，而法国仅为1.5万欧元。

据统计，在过去的10年里，法国20%的农田被不知名的企业收购，中国企业并不是唯一的农田买家。到目前为止，大多数在法国投资购买农田的投资者都是法国人。法国农村机构和房地产监管机构也呼吁政府在2017年底采取行动，限制投资者在法国购买土地。他们认为，购买农田已经使年轻的法国农民无力购买土地，这将威胁到法国农业传统家庭所有制模式的延续。

针对宏龙的声明，中国外交部发言人耿爽表示:“我不知道具体的业务合作情况。”作为一项原则，中国政府在开放市场时总是要求中国企业按照法律法规经营。希望有关各方营造良好氛围，为中国企业投资当地企业提供公平环境，努力推动两国经贸合作健康发展。

外资更加关注农业高科技领域

中国社会科学院财经研究所国际贸易与投资研究办公室研究员夏贤亮在接受《国际商报》采访时表示，发达国家在国际竞争力方面没有明显优势。面对激烈的竞争，各国的保护主义意识日益增强，地方产业、资产和土地都是保护对象。

宏龙的承诺将对中国企业在法国的农业用地投资产生重大影响，但也为中国企业“走出去”提供了新的方向。“中国企业在海外投资时，无法密切关注土地资源。农业投资应学会适应并更多地关注农业高科技领域，如绿色农药的研发。”夏贤亮表示，中国企业海外投资不是欧美国家的方式，许多拉美、非洲和东亚国家欢迎中国企业投资。

夏贤亮还表示，中国企业应该学会利用间接投资、证券市场收购等手段走向世界，而不是一味地争当大股东、坐拥董事会和监事会。与投资目的地国家的企业合作，作为少数股东，也可以做出良好的产业布局。

著名经济学家宋清辉告诉记者，目前一些外商投资行为损害了中国企业的国际形象，建议进一步规范和抑制不合理的外商投资。根据清辉智库的统计，在严格审查下，海外M&A在中国的规模在2017年下降了1/3以上，至1400亿美元。预计今年资本外流审查和监管的基调将保持不变，以防止进一步消耗国家外汇储备。从理论上讲，跨境M&A只是一种商业方法和解决方案，而不是一把“万能钥匙”。即使目前的外资监管更加严格，对一些企业的发展也不会有太大的影响。“如果你失去了什么，你就会失去它。”此举可能会促使企业先练内功。

一些专家认为，过去在法国购买土地的大多数人是俄罗斯人和日本人，一些法国人曾经提议限制土地，但事实上，交易的最终赢家是法国政府，尤其是税务部门。法国政府不会对外国投资者在法国购买土地采取实质性限制，但宏龙只是出于“政治正确性”的考虑给出了解释。