共同呵护碧水蓝天：代表委员建言如何打好污染防治攻坚战

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3月4日上午，北京人民大会堂。第十三届全国人民代表大会第一次会议召开了预备会议。黑龙江省人大代表团的几位女性代表边走边讨论了与生态保护相关的话题。经济日报记者李景路照片

坚持全民治理，从源头上防治，继续实施大气污染防治行动，打赢蓝天防御战。加快水污染防治，实施流域环境和沿海水域综合治理。加强土壤污染控制和修复，加强农业面源污染防治，开展农村人居环境整治。加强固体废物和垃圾处理。提高污染排放标准，强化排污者责任，完善环境信用评价、强制信息披露、重罚重罚制度。构建以政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。积极参与全球环境治理，履行减排承诺。

北京市怀柔区渤海镇北沟村人大代表、党支部书记王全:

有信心赢得蓝天防御战

《经济日报》记者朱惠春:“环境是民生，青山是美，蓝天是幸福。”在谈到2017年北京收获的274片“蓝天”时，全国人大代表、北京市怀柔区渤海镇北沟村党支部书记王全说。

王泉代表介绍说，在“煤电”工程中，北沟村115户居民中有110户使用了“空空气源热泵”供暖设备。过去，农民烧煤和烧柴取暖，买煤运输。一个冬天，每个村民的开销大约是4000元。然而，在使用了“空空气源热泵”之后，在一个供暖季节它只花费3000元。王全代表在分析原因时说，这种“热泵”可以用电来加热水，每个家庭都可以自己控制供暖设备的温度，从而实现安全环保。此外，“煤电”用户还享受政府特殊的用电补贴，并在供暖季节实行峰谷分时电价。

王全代表说:现在，如果你不烧炕或煤，你不仅可以减少烟雾，还可以省钱。中央政府提出要与污染作斗争，村民们衷心支持:“坚持不懈地与污染作斗争，打赢这场与污染作斗争的仗，我们有信心！”

全国人大代表、安徽省环境保护厅厅长徐恒秋:

加强监管，消除黑臭水体

经济日报记者范姜

党的十八大以来，安徽省在水污染防治工作中全面贯彻落实了“十大水条款”。全国人大代表、安徽省环境保护厅厅长徐恒秋说，安徽省重点建设城市污水处理设施，建成137座污水处理厂，日处理污水能力达到626.74万吨。目前，安徽省217个黑臭水体中有137个达到了“不臭不黑”的水平。

徐恒秋代表表示，截至2017年9月，省、市、县、乡三级河流主管的组织体系已全部建立，比国家要求提前了一年，全省25个不合格水体已全部完成达标规划的编制。2017年，安徽省先后对马鞍山市十五里河、双桥河、蔡氏河流域涉水工程进行了环境评价和有限审批，连续三个月未达标。

徐恒秋代表认为，水污染防治任务艰巨。要做好这方面的工作，我们需要全社会的共同努力。同时，必须加强监理队伍建设，使我们的监理能力更强。

全国政协委员、天津市河东区副区长丁梅:

坚持全民防治

经济日报记者周

中国共产党第十九次全国代表大会的报告提出，要集中力量解决突出的环境问题，坚持全民治和预防为主。全国政协委员、天津市河东区人民政府副区长丁梅说，要与污染作斗争，必须建立以政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系，倡导全社会和全民共同治理的理念，鼓励个人和社会力量积极参与环境治理和保护。

丁梅委员认为，中国环境问题的形成既有历史原因，也有现实原因。解决环境问题是一项长期而艰巨的任务，需要全社会的共同努力。公民应增强环保意识，坚持绿色出行、垃圾分类、节约用水等低碳节俭的生活方式，自觉履行环保义务。每个人都生活在环境中，也是一个环保主义者。扭转环境恶化的趋势需要全社会的每一个成员从自己做起，采取实际行动，为建设美丽的家园做出贡献。

全国人大代表、委员长万(002470) (002470):

用行动保护土壤健康

《经济日报》记者乔··杜·“耕地是最宝贵的农业资源。受国情制约，我国农业生产一直坚持高投入、高产出的模式，长期高强度、超负荷利用耕地造成了令人担忧的质量状况。部分地区农田污染严重，南部部分地区重金属污染严重，西北地区农膜残留较多。因此，土壤污染控制势在必行。”全国人大代表、生态工程集团有限公司董事长万说。

万建议加大对耕地质量保护和改善的财政支持力度，确保耕地质量监测网络建设、调查评价和技术示范的资金需求。按照“谁投资、谁受益”的原则，充分发挥市场机制的作用，加强农业企业之间的联系，引导和鼓励社会资金通过政府购买投资耕地质量建设、土壤环境保护和土壤污染综合治理，调动优势企业参与耕地质量建设的积极性，构建提高耕地质量保护的市场化运行机制。

全国政协委员、广西壮族自治区海洋与渔业局局长蒋:

促进污染控制的正常化

经济日报记者韩

在今年的两会期间，全国政协委员、广西壮族自治区海洋与渔业厅厅长江提出了一系列与农业污染、家庭污染、水产养殖污染等问题密切相关的建议。

江委员认为，要形成常态化的污染治理机制，首先要坚持“预防、控制、治理”三位一体，分类指导，着力解决人民群众反映强烈的大气、水、土壤污染等突出问题，全面加强环境污染防治。其次，要加强国家层面各部门的协调，强化环保、房建、农业、交通、公安等部门的环保责任，共同努力整合提升生态环境质量的改善效果。第三，加快先进环保技术的应用，完善环保标准体系和污染防治技术体系，用先进技术实现传统产业的绿色转型。最后，政府应进一步支持污染控制的第三方，或通过购买服务促进污染控制的正常发展。

(主编:赵冉hz002)