国家中心城市座次排定：京沪穗居前 汉蓉郑殿后

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经济日报-中国经济在线下海2月1日电(记者李志国)教育部《中国城市化进程年度报告》课题组和上海交通大学城市科学研究所联合发布了《2017年全国中心城市发展报告》。该报告对现有的八个全国中心城市进行了综合评价排名，其中北京、上海和广州位居前三，其次是重庆、天津、武汉、成都和郑州。

教育部“中国城市化进程年度报告”研究组组长、上海交通大学城市科学研究所所长刘士林说，“国家中心城市”的概念是在2005年提出的，它使北京和上海在经济发展、科技文化创新、交通运输和生态治理等方面承担了更重要的责任和使命。

刘士林说，目前中国有8个中心城市，包括北京、上海、广州、天津、重庆、成都、武汉和郑州，这是“全国城市体系”的一个新的推广和排队。国家中心城市不仅从概念上改变了中国城市的分类体系和分类框架，而且重构了中国新型城镇化发展的基本思路和路径。

据报道，上海交通大学城市科学研究所在国家中心城市理论研究的基础上，以2015年8个国家中心城市的基础数据为基础，自主开发了包括3个一级指标、9个二级指标和32个三级指标的国家中心城市综合评价指标框架体系，得出了中国国家中心城市的总体发展现状和趋势。

报告显示，从全国8个中心城市的总体发展水平来看，截至2015年，全国8个中心城市的总人口和国内生产总值分别占10.1%和18.42%，人均国内生产总值是全国水平的1.89倍，国内生产总值增长率是全国水平的1.26倍。2015年，全国8个中心城市的城市化率为77.97%，是全国平均水平的1.39倍。国家中心城市在国家区域和城市发展中的“中心地位”已初步形成，并仍在快速发展。

刘士林建议，今后国家中心城市的规划和建设应注意两点。首先，就建立国家中心城市的标准而言，国家中心城市的核心职能是承担国家战略使命和战略意图。第二，从中国区域发展战略的角度来看，下一个重点应该是西北和东北，东北可以培育一两个国家中心城市，西北可以培育一两个国家中心城市。