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本报记者范
“预计到2018年底,全国发电装机容量将达到19亿千瓦,其中非化石能源发电装机容量将达到7.6亿千瓦,约占总装机容量的40%。”中国电力企业联合会副秘书长安在接受《中国经济时报》记者采访时表示,预计2018年全国装机容量将增加约1.2亿千瓦,其中非化石能源发电装机容量约为7000万千瓦。届时,燃煤发电装机容量将达到10.2亿千瓦,占全国装机容量的53.6%,比2017年底下降1.5个百分点。
用电量是经济的主要指标。展望2018年的用电量也是观察宏观经济发展的一个窗口。
同日,安在全国电力供需形势分析预测报告中表示,考虑到宏观经济、服务业和居民用电发展趋势、大气污染控制、电力替代等多种因素。,预计2017年和2018年的用电量将继续稳定快速增长。考虑到2017年基数较高等因素,预计2018年正常年份全社会用电量将增长5.5%左右,不会受到大范围极端温度的影响。
中国电力委员会预测,2018年,全国电力供需将出现松动,部分地区将出现过剩,部分地区高峰时段电力供需紧张。据估计,全年发电设备的使用小时数约为3710小时;其中,火电设备利用小时约为4210小时,与2017年基本持平。
就地区而言,东北和西北地区预计有更多的剩余电力供应能力;华东和华中地区的电力供应和需求有望实现总体平衡,少数省份在夏冬用电高峰时段供需紧张;华北电力供需总体平衡,河北南网电力供需紧张。预计南部地区电力供需总体平衡,但各省电网之间的平衡差异相当突出。
中国电力委员会建议,2018年应加强对“十三五”发展规划的中期评估,以有效引导行业高质量发展:加强规划实施过程的管理,完善和落实规划中期评估机制;客观评价发展目标、重点任务和计划确定的政策措施的落实情况;根据规划评估,适时调整规划目标和任务,完善相关政策措施,促进规划有效实施。
据了解,新能源装机发展速度过快,太阳能装机已基本实现“十三五”规划目标。安洪光认为,规划目标和任务应及时调整。
中国电力企业联合会表示,应促进煤炭和电力工业的协调发展,以确保能源和电力的安全和稳定供应。一是采取多种措施,确保煤炭市场供需平衡和稳定供应。二是继续优化进口煤炭政策。中国电力企业联合会建议,一方面充分考虑沿海电厂的设计煤种、区域特点、国内煤港的集疏运能力、冬夏季煤炭供需平衡,统筹规划进口煤炭的调控;另一方面,提高了进口煤炭相关管理政策的连续性和稳定性,优化了监管措施,增加了发电企业采购煤炭的选型和资源优化调整的空空间。三是加强运输能力协调,确保铁路运输能力协调,协调各港口资源配置。中国电力企业联合会建议建立容量监管和协调机制,及时协调和解决所有关键问题;加强煤炭运输与其他重要基础物资的运输协调;完善东南沿海港口煤炭储备应急机制,特别是确保重点地区、重点用户和重要时段的煤炭需求。
安表示,2018年要着力解决制约电力企业运行的关键问题,切实提高行业可持续发展的动力和活力,包括理顺各种价格关系,为电力企业创造正常的经营环境;尽快解决发电企业补贴和补偿拖欠问题,缓解企业经营压力;注重提高质量和效率,合理降低企业运营成本。
标题:中国非化石能源装机 年底将占四成
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