山东首单保税进口商品顺利通关

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1月1日，山东省首个跨境电子商务零售进口监管过渡政策下的跨境电子商务保税进口货物在青岛西海岸出口加工区跨境电子商务产业园通关。经过通关和快速通关，三包日本纸尿裤从电商监管中心快递到消费者手中，总共不到5分钟，价值254元。

从2018年1月1日起，跨境电子商务零售进口监管的过渡政策将延伸至青岛等五个城市。过渡期政策实施后，网上购买的保税货物进入区内将不再首次审核通关单，化妆品、婴幼儿配方奶粉、医疗器械和特殊食品(包括保健品和特殊医疗用配方食品等)的首次进口许可、注册或备案要求不再审核。)在备注中，跨境电子商务零售进口清单将暂时不执行。该政策的实施将极大地促进青岛及周边地区跨境电子商务业务的发展。

跨境电子商务保税进口货物首先以保税方式分批存放在海关特殊监管区域或保税物流中心(B类)，消费者在跨境电子商务网站下单后即可发货。与从国外直接发货相比，消费者购买商品的国际物流成本更低，收货更快，并且可以追溯商品来源。以这张票为例，消费者下单收货只需要3~5天，而从国外发货需要14天以上。

2014年初，海关总署批准青岛开展跨境电子商务试点工作。同年6月30日，青岛一家公司申报出口英国的两起诉讼成为山东省首个跨境电子商务产品，青岛全面进入“跨境电子商务时代”。同年8月15日，青岛跨境电子商务邮件模式正式启动。2015年，青岛海关利用青岛港发达的航线和邻近日韩的优势，首次在全国范围内启动航运跨境电子商务试点，实现了“空航运速度和航运价格”。青岛跨境电子商务已形成“空、海、邮”多渠道、全方位的发展格局。

2016年，青岛跨境电子商务综合实验区获批成立。青岛依托其作为中新欧亚大陆经济走廊主要节点和“一带一路”海上合作战略支点的区位优势，以新的跨境电子商务模式为外贸转型升级提供新的支撑。自同年4月8日起，中国全面实施跨境电子商务零售进口新税收政策，实施库存管理，并制定了过渡性政策。同年6月6日，第一批跨境电子商务保税进口货物在青岛完成通关手续。2017年前11个月，青岛海关共监管并放行335张跨境电子商务保税进口业务门票，价值14.6万元。主要商品是奶粉和尿布。

青岛海关将支持跨境电子商务等新贸易形式的发展作为推动新旧动能转换和新一轮高水平对外开放的重要任务。积极研究和承担跨境电子商务政策调整相关工作，推动青岛西海岸新区保税物流中心(B类)获批，拓宽跨境电子商务保税业务渠道和载体，为山东抓住政策调整机遇，首次拓展跨境电子商务保税进口业务做好准备。为促进青岛跨境电子商务综合试验区的发展，青岛海关实施了可复制推广的10项措施，包括无纸化通关、统一“三单”数据传输标准、“简化申报、清单核对和发布、汇总统计”、“纳税担保、集中纳税、代扣代缴”等。青岛海关根据山东的区位优势和产业特点，创新模式，加强管控。根据海关总署的要求，对跨境电子商务监管实行“全年到达海关监管场所后24小时内办结海关手续”。通过不断提高通关效率，支持青岛跨境电子商务综合试验区建设跨境电子商务物流枢纽，促进区域经济结构转型升级。

据青岛海关统计，2017年前11个月，青岛跨境电子商务一般出口9177.3万元，增长1.1倍，直接采购进口5.8亿元。青岛海关相关业务部门负责人表示，青岛新增跨境电子商务零售进口监管过渡政策试点城市后，将推动2018年青岛跨境电子商务快速增长，加快青岛跨境进出口和物流链的形成，推动青岛新一轮高水平对外开放。(陈兴华)