[专家洞见]张晓山谈农村消费①：农村市场潜力巨大

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编者按:推动形成强劲的国内市场，这是2019年中央经济工作会议的主要任务之一。截至2018年底，中国农村常住人口为5.6401亿，仍占总人口的40%。如此大的农村人口消费对形成强大的国内市场起着重要作用。在实施农村振兴战略的形势下，如何更有效地挖掘农村消费市场的潜力，实现农村消费市场的可持续发展？对此，《经济日报》邀请中国社会科学院院士、原农村发展研究所所长、研究员张小山做相关解读。

中央经济工作会议确定了2019年要做好的重点工作，其中之一就是推动形成强大的国内市场。事实上，农村消费一直是拉动内需和投资的强大动力，而农村振兴战略的深入实施将极大地促进强大国内市场的形成。

近年来，农村居民的收入和支出增长率一直高于城市居民。根据国家统计局的最新数据，2018年中国城镇居民人均可支配收入为39251元，比上年名义增长7.8%，扣除价格因素后实际增长5.6%；农村居民人均可支配收入14617元，比上年名义增长8.8%，扣除价格因素后实际增长6.6%；城乡居民人均收入为2.69元，比上年减少0.02元。

农民收入的持续增长有力地促进了农村消费。数据显示，2018年，城镇居民人均消费支出为26112元，名义增长6.8%，比上年增长0.9个百分点；农村居民人均消费支出12124元，名义增长10.7%，比上年增长2.6个百分点。城镇居民人均消费支出与农村居民人均消费支出之比从2013年的2.47: 1下降到2018年的2.15: 1。

脱贫是中央政府确定的三大攻坚战之一，是全面建设小康社会的底线任务，也是促进农民消费和扩大内需的重要动力源。2014年至2017年，中国农村贫困人口从8249万人减少到3046万人；贫困发生率从2012年底的10.2%下降到2017年底的3.1%。2018年，贫困人口将继续减少1000多万。

人们普遍认为投资是一个快速变量，消费是一个缓慢变量。然而，在慢变量中也有快因素。消费需求意愿与实际消费能力差距最大的低收入群体，尤其是农村贫困人口，是慢变量中的快因子。穷人的边际消费倾向最强，但他们的实际购买力一度很低。随着中国数千万贫困人口摆脱贫困，他们在医疗、保健、养老、教育等方面的负担越来越重。减少了，他们的收入增加了。他们净经济收入的增加可以转化为生产和生活消费，这已经成为推动国内市场的强大动力。

中国拥有世界上最多的农民和最大的农民消费群体。近年来，随着农业、农村和农民领域的重点扶持政策和扶贫工作的推进，农村经济和社会发展迅速，农民收入连续几年高于城镇居民，拉动了国内消费。优先发展农业和农村的一系列政策的出台和农村振兴战略的实施，将进一步促进农村经济发展和农民收入增长，从而促进农村和农民消费，有助于形成强大的国内市场。(原文来源:经济日报作者:xxx)