财政政策货币政策进一步协调 “几家抬”合助民营小微企业发展

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我们的见习记者徐贝贝

继去年出台多项措施后，1月9日召开的国务院常务会议决定出台一系列小微企业包容性减税措施，并部署加快地方政府专项债券的发行和使用。1月8日，中国人民银行行长易纲在接受媒体采访时强调，他坚持以供给面结构改革为主线，将反周期调整措施与短期和长期制度建设相结合；“几家公司”共同巩固了货币政策传导的微观基础，努力改善对民营企业、小微企业等实体经济的支持。

“与以往以货币政策为主的努力不同，国务院常务会议更加关注更加积极的财政政策，重点通过减税和减费降低小微企业的经营成本。”交通银行金融研究中心高级研究员何飞向英国《金融时报》表示，未来货币政策和财政政策将进一步协调，支持小微企业的措施将进一步落实。

“减税和减费”是另一个真正的举措

有效减轻小微企业负担

继去年大规模减税之后，国务院常务会议决定为小微企业推出一系列新的包容性减税措施。一是对小型和微利企业，年应纳税所得额不超过100万元，100万元至300万元的部分分别减征25%和50%，税负分别减征5%和10%。调整后的优惠政策将覆盖95%以上的纳税企业，其中98%为民营企业。二是将小规模纳税人的增值税起征点从每月3万元提高到10万元。第三，允许各省(区、市)政府将资源税、城市维护建设税、印花税、教育费附加、地方教育费附加等地方税费减免50%以内。第四，扩大投资初创科技型企业的优惠政策范围。

减税涉及企业所得税、增值税、资源税、印花税等税种。实施期限暂定为3年，预计每年可减轻小微企业负担约2000亿元。“这次减税和减费主要是针对小微企业，这是一次结构性减税，预计会有更好的减负效果。”交通银行金融研究中心副总经理兼首席研究员唐建伟表示。

2019年，经济面临下行压力。在此背景下，将实施大规模的减税和减费。如何保证地方政府的财政收入？针对这一问题，国务院常务会议提出，为了弥补地方财政因大规模减税、减费造成的缺口，中央政府将增加对地方政府的一般性转移支付。