柬埔寨西港特区迈向高质量发展（共建一带一路）

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■西港特区共引进中国、东南亚、欧美等153家企业。解决了超过22000个工作岗位。特区所在的波利诺县70%的家庭在特区有工作。未来，西港特区还将吸收300家企业，提供8万至10万个就业岗位。

■西岗特区的经济总量占西哈努克省的一半以上，为柬埔寨的地方乃至国家发展做出了巨大贡献。

西哈努克城经济特区(以下简称西港经济特区)位于柬埔寨西南部的西哈努克城省。由中国洪都集团和中柬企业共同开发建设，是柬埔寨重要的海港和经济特区。西岗特区是中柬两国签署双边政府协议、建立双边协调机制的第一个合作区，也是“一带一路”建设的标志性工程之一。最近，记者走访了西岗特区。

“未来，我们将构建特区2.0版。”

走进西岗特区，一条宽阔的大道格外醒目。主干道贯穿整个特区，两侧依次为配套完善的多功能区、在建工业园区和规划中的旅游休闲度假区。

“近年来，西岗特区的发展速度一直在加快。目前，特区正把重点转移到促进产业升级和完善园区配套设施和服务功能上来。如果说过去10年是特区的1.0版，那么我们将来也会建设特区的2.0版。”西港特区公司董事长陈建刚告诉记者。

据介绍，西岗特区现有企业153家，其中工业企业139家，服务企业14家，主要包括纺织厂、箱包、皮具和木制品。“我们想要的是产业集聚，而不是企业。”陈建刚告诉记者，西港特区靠近机场和海港。特区将在原有劳动密集型企业的基础上，进一步发展吞吐量大、物流依存度高的临港产业，引进大型企业和龙头企业。“未来特区在引进企业时，将更加注重丰富园区内的产业类型，使产业带动城市化发展，实现生产与城市的一体化。”

西岗特区总体规划面积已达到11.13平方公里，但开发面积仅为5.28平方公里。记者在特区看到，在原来的工业园区后面，各种重型机械正在一大片平地上紧张地工作。这是工业园区的第二阶段，将建设一大批工业企业，如五金机械、建筑材料和家用、精细化工等。“西岗特区的建设对西哈努克省的经济发展起到了重要的推动作用。”西哈努克省省长润明在接受记者采访时表示，他希望西港特区发展其他全新产业，积极拓展区域外，进一步融入西哈努克省的总体发展规划。

"只要你努力，你就能实现你的梦想。"

年轻的柬埔寨人阿米尔在西岗特区的一家床垫厂工作。虽然他进入工厂才4个月，但他已经被提升为车间主管，具有扎实的技术能力。“工厂里的中国同事非常友好，帮助我学习各种技能。这里就像一个大家庭，这让我有一种归属感。”埃米尔告诉记者:“我现在有足够的收入来养活我的家人，我希望我能一直在这里工作。”

阿米尔的床垫厂最初是中国佛山的一家私营企业。为响应“一带一路”倡议，该厂厂长陈启东于去年10月访问了柬埔寨，并立即选定了西岗特区。“在视察了西港特区之后，我毫不犹豫地选择了这里。除了相关的优惠政策外，特区还为我们提供了很多便利服务。例如，该工厂的许多柬埔寨雇员正在帮助特区码头和招聘。”陈启东说，这是他第一次在国外建厂，但他觉得在西岗特区就像在家里一样。

企业发展蒸蒸日上，业绩蒸蒸日上，这让陈启东对未来充满期待。“现在，我又租了150亩地，我打算扩建我的工厂。下一步是邀请我所有的国内原材料供应商。我们也将吸纳越来越多的本地人就业，实现与本地的共同发展。我相信西港特区将来会越来越好。”陈启东说:

两年来，西岗特区大力建设和完善配套服务，包括“一站式”行政服务中心、培训中心、社区卫生服务中心、协调中心、劳动力市场中心、法律服务中心、邻里中心、柬中友好志愿者联盟等。，这样企业就可以招聘、留下来并做得很好。

努莉娜是一名在特区工作了三年多的柬埔寨女工，不会说中文，只能用手工作，月薪一直徘徊在200美元左右。后来，在特区培训中心的帮助下，她通过免费的汉语辅导课学会了说一口流利的汉语。现在，努丽娜已经成为工厂的经理，月薪500美元。“我真的要感谢搜救训练中心。没有搜救训练中心，就没有今天的我。在西港特区，只要你努力，你就能实现你的梦想。”努丽娜告诉记者。

“给当地带来真正的收益感”

近年来，随着“一带一路”建设的不断推进，来自世界各地的企业落户西岗特区的数量也有所增加。到目前为止，西港特区已经引进了来自中国、东南亚、欧美等国家和地区的153家企业，解决了22000多个就业岗位。特区所在的波利诺县70%的家庭在特区有工作。未来，西港特区还将吸收300家企业，提供8万至10万个就业岗位。

据统计，2018年，西哈努克城省的人均年收入远远高于柬埔寨的全国平均水平。就经济总量而言，西岗特区的经济总量占西哈努克省的一半以上，为当地乃至柬埔寨的发展做出了巨大贡献。

在当地一家酒店工作了五年的柬埔寨女孩索卡纳(Sokana)告诉记者，近年来，随着西岗特区工人的增加，附近租房的人越来越多，商店、餐馆和其他设施如雨后春笋般涌现。她明显感觉到每年来这里的中国商人越来越多，很多住在酒店的中国人都来西岗特区考察。

"西港特区的发展给当地带来了实实在在的利益。"润明表示，西港特区已成为当地人民的“饭碗”，西哈努克市经济发展的“引擎”，是柬中务实合作的见证。柬埔寨议员、柬埔寨青年联合会主席洪曼尼认为，西港特区未来发展潜力巨大，将进一步推动西哈努克省的经济发展。他说，去年3月，当他参观西港特区时，他发现所有的工人都精神饱满，脸上洋溢着幸福和满足，这是西港特区作为一个模范公园的最好体现。

下午4: 30是西岗特区的下班时间。一辆接一辆，货车和摩托车鱼贯而出，挤满了下班回家的柬埔寨工人。面对夕阳的金色余辉，工人们的笑容灿烂而温暖，幸福写在每个人的脸上。

(本报柬埔寨西哈努克城)

人民日报(2019年2月27日03版)

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