央行完成去年“两会”建议提案办理工作

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据央行网站20日报道，中国人民银行一贯高度重视NPC代表建议和CPPCC全国委员会委员建议的处理。中国人民银行站在积极接受监管、认真履行央行职责、促进优质发展的高度，始终把回应社会关注、解决实际问题、造福人民作为抓手和落脚点，不断夯实办理工作基础，创新办理方式，进一步提高办理质量、水平和效果。2018年，央行接受了全国人大的314项议案和建议，以及CPPCC议员的222项提案，共计536项。代表回收率和满意度继续保持100%，2018年办理工作顺利完成。

据中央银行称，在处理工作时，中央银行坚持一贯的高标准和严格要求，以确保一切都得到答复，一切都得到解决。在此基础上，央行坚持和深化“一节一课一书一制”的运行机制，在注重“新”和“实”的同时，为做好这项工作打下坚实基础。

一方面，它创新了办案方式和手段，促进了办案质量和效率的提高。首先，简化处理合作组织者的流程。很明显，银行内部的部门是出口单位，共同赞助人以“一站式”方式处理。由央行共同发起的所有240项建议和提议将在45天内重新发起。二是要把办理工作和督查督办工作结合起来，切实落实党中央、国务院的重大决策部署和“两会”提案关注的热点问题。为解决民营企业和小微企业融资难的问题，优化企业开户服务，进一步完善“分销服务”改革，央行分别进行了现场监督检查。通过邀请部分NPC代表参与监督，并参照CPPCC委员的建议起草检查方案，代表的指导和监督作用得到有效发挥，反响良好。三是努力打通与代表沟通的“最后一公里”，注重“走出去”、“请进来”，提高办理工作的主动性和有效性。2018年，央行通过走访、实地考察、组织座谈等方式，与NPC代表和CPPCC委员进行了51次面对面沟通，222次非面对面沟通，确保了保荐人和独立委员在回复前与代表100%沟通。

另一方面，坚持解决问题、办实事、为人民做好事的目标，促进履职服务水平的提高。2018年，央行“两会”提案中提出的问题有80%得到解决或纳入计划，许多意见和建议转化为具体工作措施，取得了显著成效。在改善对私营企业和小微企业的金融服务方面，中央银行提出了24项相关建议和提议。央行率先出台深化小微企业金融服务的政策，从货币政策、监督考核、内部管理、财税激励、环境优化等八个方面，推出了23项标本兼治的短期精抓措施。全年四次下调存款准备金率，增量开展中期贷款便利化操作，创新推出民营企业债券融资支持工具，研发民营企业股权融资工具，为民营企业和小微企业提供充足的金融支持。在防范和化解重大金融风险方面，央行共提出了38条相关建议。央行已将防范和化解重大金融风险作为2018年工作的重中之重。出台了新的资产管理法规和行业规则，出台了具有系统重要性的金融机构监管政策，明确了互联网资产管理的法律合规标准，完善了p2p网上贷款和网上小额信贷的监管规则，出台了非金融企业投资金融机构的监管指引，以弥补金融监管体系的不足，牢牢把握无系统金融风险的底线。