山东推动民营小微金融服务 实现“两增一降”

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记者文悦赵小亮通讯员王斌报道，2018年8月底，中国人民银行济南分行与原山东省中小企业局在全省范围内推出了“小微企业金融服务万家银行”。活动期间，中国人民银行省、市、县三级分行、中小企业主管部门和金融机构共同深入19000家民营和小微企业，宣传金融政策，了解企业需求，匹配金融产品，提供分类政策和服务。

数据显示，截至2018年底，山东省金融机构共走访企业19434家，发放贷款8605家，贷款总额455.2亿元。山东省民营和小额金融服务实现了“两增一减”。“两次增长”意味着小微企业的贷款额和数量都有了明显的增长。截至2018年底，小微企业贷款余额(包括单笔授信500万元以下的小微企业贷款、小微企业主和个体工商户贷款)比上年末增加723.4亿元，增幅为24.8%，比全部贷款增幅高13.9个百分点；贷款企业35.6万家，比去年同期增加8万家。“一降”意味着12月份小微企业新增贷款加权平均利率为5.63%，环比下降0.34个百分点，同比下降0.21个百分点。

据了解，本次活动坚持线下与线下对接相结合，引导企业了解、熟悉和使用山东省企业融资服务网络系统，自主发布融资需求，依托当地金融服务顾问团队研究制定适合企业的融资方案。突出“一个企业，一个政策”，分类实施。在选择19，000家企业进行集中走访的基础上，我们将开展“以金融精准帮助千家民营企业”活动，为每家企业设计个性化的民营和小额金融服务“理解纸”。创新开展多层次政策宣传活动，设计开发“小额金融传播”、“中小企业理财产品”微信小应用，重点宣传相关政策，重点播放小额金融产品。小程序上线后两个月内的浏览次数超过了2万次。积极开展现场宣传培训活动，举办全省民营企业和小微企业金融咨询服务推介会和“小微企业金融服务万家银行”。

该活动还坚持激励和约束与政策指导相结合。一方面，建立评估通报和面谈指导制度，每月上报各金融机构小微企业贷款情况，督促其增加信贷供应；对小微企业贷款增长缓慢的金融机构及相关部门负责人进行“一对一”的访谈和指导，要求金融机构切实提高政治地位，努力“还贷”；将普惠领域小微企业贷款情况作为综合评价金融机构信贷政策的重要参考因素，对未能促进其工作的机构给予“一票否决”。另一方面，积极发挥中央银行资金担保作用，建立“重点支持票据直通车”再贴现运行模式，优先办理500万元及以下小微企业票据和3000万元及以下民营企业票据。2018年，共办理再贴现336.1亿元，同比增长43.3%。优化再融资管理模式。2018年，全省共发放小额贷款210.1亿元，同比增长66.2%。青岛银行和光大银行烟台分行承销的康瑞药业和高伟集团，充分利用民营企业的债券融资支持工具，在银行间市场成功发行超短期融资券，为企业节约了410万元的融资成本。在“支持工具”的推动下，全省民营企业发债问题得到缓解，市场信心逐步恢复。从2018年11月至12月，全省9家民营企业共发行了14种债务融资工具，总额达83.2亿元。