聚政策合力 保资金供应

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农民空闲的月份更少了，而春耕者更忙了。三月，一只春雪唤醒了沉睡了一整个冬天的黑土，农民们开始了一年中最忙碌的时光。在春耕季节，“赶时间”是关键，强有力的金融服务支持是保证春耕顺利进行的关键。在中国人民银行哈尔滨市中心支行的指导下，中国人民银行大庆市中心支行坚持以服务农村振兴战略为切入点，推动和引导金融资源持续流向春耕和整地这两个重要生产环节，满足辖区内春耕和整地资金需求。现已发放春耕及整地各类贷款11.7亿元，为全市春耕生产提供了有力保障。

高级布局

确保资金及时到位

2019年，大庆计划播种1134万亩，其中玉米600万亩，水稻200万亩，大豆100万亩，杂粮100万亩，果蔬等经济作物100万亩，牧草30万亩。中国人民银行大庆市中心支行积极与政府联系，形成财政政策、财政政策、产业政策、扶贫政策和监管政策的有机结合，共同促进农业、农村和农民发展。涉农金融机构支持春耕和备耕的积极性明显提高。

中国人民银行大庆分行加强调查研究，引导农业金融机构科学制定信贷投放计划，引导县支行通过召开座谈会、发放问卷、组织专题调查或实地调查等方式深入农民、涉农企业和新型农业生产经营单位，开展春耕生产资金需求和融资情况调查，引导农业金融机构科学制定农业信贷投放计划，充分满足春耕生产资金需求。截至2月底，全市已发放各类春耕贷款11.7亿元。支持了11 000名农民，支持了1 571个新的农业企业实体，如合作社和大型专业家庭。

深化指导

货币政策工具的巧妙运用

“播种季节已经到了，但是购买种子和肥料的钱让我很困难。是农村商业银行及时给我发了春耕贷款，让我没有错过播种的季节！”包李明是大庆市杜蒙县江湾镇的一个贫困家庭，他无法掩饰内心的激动。鲍拥有耕地13.9亩，但因生活困难无法筹集春耕资金。杜蒙农村商业银行了解到这一情况后，主动与该行联系，向其发放了1万元扶贫小额信贷，保证了包春耕生产的顺利进行。

为有效支持春耕和备耕，中国人民银行大庆分行加强了与农委、金融办、林业局等地方政府部门的沟通协调，积极推进农村土地确权登记评估、抵押转让平台建设、扶贫小额信贷、“两权”抵押贷款风险补偿和金融贴息等配套政策的建立和完善。，有效地解决了农民对春耕生产资金缺乏抵押品的需求，大大减轻了农民特别是贫困农民的利息负担。同时，中国人民银行大庆分行还积极运用再融资、再贴现、差别存款准备金率等货币政策工具，为企业金融机构注入低成本信贷资金，支持春耕生产，释放流动性约2.3亿元。截至2月底，全市支农再融资余额9亿元，扶贫资金9.9亿元。同时，我们积极申请再贴现额度，优先为持有涉农票据的银行机构办理再贴现业务，有效地将优惠再贴现利率传递给涉农企业。春耕期间，共发放了8个再贴现，金额达2.3亿元。

创新产品

帮助春耕顺利进行

“钱在手上，不要心里慌。由于有了中国建设银行的“按揭云贷款”，贷款过程简单多了，所以我及时拿到了春耕资金，今年会有一个好收成！”大庆林甸县的一位大种植园主张鹏激动地说。他称赞的“按揭云贷款”是中国建设银行在2019年推出的一款新的手机在线贷款工具。本产品根据农村土地承包经营权完成网上贷款发放。“抵押云贷款”和“农村信贷云贷款”的创新产品是金融技术服务和农业大数据的最新集成。今年以来，中国建设银行大庆市分行已为此类产品发放贷款1250万元，有效支持了大型种植户和专业合作社的需求。在中国人民银行大庆分行的带动下，截至2月底，全市金融机构创新农业贷款余额达到22.2亿元，同比增长9000万元。

春耕也离不开保险业的支持，大庆的保险公司也积极行动起来，为春耕提供保险支持。大庆肇源县阳光农业互助保险公司创新农业救灾机制，保障农民资金安全，有效帮助农民增收。该公司增加了农业保险的覆盖面，将玉米的覆盖面从155元增加到670元，大米的覆盖面从220元增加到940元。保险覆盖种植玉米、水稻、大豆和小麦的农民，保障能力进一步提高。自2019年以来，该公司已处理了15649起索赔，金额为1100万元。

惠农边农

便捷服务付诸行动

为确保春耕期间农村金融市场的有序运行，大庆地区县级金融机构充分利用帮助农民取款和贴近农民的优势，设立金融维权联络点，开展征信、人民币防伪、反洗钱、支付结算、国债发行等金融知识宣传活动，增强农民金融安全意识，畅通农民金融维权渠道，为春耕生产保驾护航。针对当前春耕整地资金需求集中且急需的情况，大庆市部分涉农金融机构延长了贷款受理时间，加快了贷款发放进度，确保了春耕整地支农资金的及时发放。

为了方便农民就近提取春耕信贷资金，中国人民银行大庆分行不断加强农村支付环境建设，引导金融机构增加自助终端。截至2月底，全市已设立674个服务点帮助农民取款，安装了308台自动取款机、1401台pos机和834台电话pos机，方便了农民各项生产资金的进出口。同时，全市建立了674个农民帮扶服务网点和43个农民惠农服务站，实现了村村通，为春耕生产提供了快捷高效的资金结算服务。