精简审批手续 改造老旧社区

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济南，3月24日(记者潘军强)“以前挖，填，挖，它没有解决根本问题。这真的管用吗？”住在山东省青岛市鱼峰社区的张(音译)叔叔在听说社区又要进行“手术”时抱怨道。

当鱼峰社区被纳入青岛旧建筑海绵社区改造时，很多居民并不了解。

这个住宅区已经建了20多年了。长期以来，居民把厨房和浴室的污水与雨水管网混在一起。另外，管道长期失修，每次下大雨都会有积水。过去，他们中的大多数都被修复了，但这次他们不得不接受大手术，居民们很担心。

李沧区的工作人员针对玉峰小区埋地、隐蔽、混合管道的情况，挨家挨户沟通，听取意见，详细设计解决方案。同时，努力提高居住区的绿化水平，增加监测设施...这些“看得见”的措施使得海绵改造项目逐渐得到居民的理解和支持。

这是青岛老城海绵更新的一个缩影。青岛市李沧区作为海绵城市建设试点，是一个老工业区，存在许多“城市病”。“我们广泛征求居民意见，按照‘一个社区，一项政策’的原则，确定具体的改造内容。”李沧区城市建设管理局局长王海剑介绍说，在建设和改造过程中，工作人员发现，如果严格执行政策，旧建筑改造项目的规划和土地使用许可证将无法办理，审批大厅将无法办理施工许可证。因此，青岛抓住了“分配诉讼”改革的契机，简化了施工许可手续，放松了老城区的海绵改造。目前，青岛海绵城市建设已从试点示范推进到全区。

《人民日报》(2019年3月25日，第11版)