国家全域旅游示范区验收认定系列文件发布

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为推进国家全球旅游示范区建设，规范国家全球旅游示范区的验收、认定和管理，文化旅游部办公厅近日发布了《验收办法》， 《国家全球旅游示范区认定和管理办法(试行)》(以下简称《办法》)、《国家全球旅游示范区验收标准(试行)》(以下简称《标准》)、《国家全球旅游示范区验收工作手册》(以下简称《验收工作手册》)，本系列文件依据《国务院办公厅关于促进全球旅游发展的指导意见》和《全球旅游示范区建设指导意见》提出的原则和方向。

《办法》明确了国家旅游示范区验收、认定和管理的基本依据、原则、职责分工、基本程序、标准要求和后续监督管理。《标准》是国家旅游示范区各方面的综合验收标准。除了7个基本验收评分项目外，创新奖金项目旨在鼓励创建单位的改革和创新，并设计了扣分项目。该手册是对标准的改进，阐明了每个项目的具体评估方法。

《办法》强调，示范区要突出改革创新。根据《办法》，基础项目总分1000分，创新项目总分200分，共1200分。通过省文化旅游行政管理部门初审验收的最低分为1000分。国家全球旅游示范区的验收以县级设立单位为基础。地级创作单位，70%以上的县级创作单位在其管辖范围内，可以向省级文化旅游行政管理部门申请受理。省级创作单位只有在辖区内70%以上的地级创作单位通过验收后，才能向文化旅游部申请认定。

《办法》还明确了国家旅游示范区验收和认定的职责和分工。《办法》采用“暗访、明察、会议审议”的受理方式，规定了示范区认定过程中的基本内容，包括制度与机制、政策保障、公共服务、供给体系、秩序与安全、资源与环境、品牌影响力、创新示范等八项内容。《办法》强调建立国家全球旅游示范区“动态管理”机制，加强示范区后续监督管理，建立国家全球旅游示范区评审制度。(邢立涛)

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