做好志愿服务的“供给侧改革”福建省人民银行系统探索打造学雷锋志愿服务长

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为了更好地继承和发扬雷锋精神，引导青年员工通过参与志愿服务活动树立“助人、奉献社会、完善自我”的理念，中国人民银行福州市分行通过建立激励机制、组织专业团队、建设服务基地、了解服务需求等方式，不断提高福建省志愿服务供给的水平和水平。逐步形成以金融知识宣传和金融精准扶贫为主，关爱弱势群体、践行绿色环保理念等社会福利为辅的学习雷锋的青年志愿服务体系，探索建立健全青年志愿服务长效机制取得初步成效。

注册激励机制

解决志愿服务供给的不足

“青年人作为商业骨干，由于工作繁忙，没有时间参加志愿服务活动”是志愿服务参与率低的表现，而“觉得参加志愿服务对自己帮助不大”是深层次的原因。为此，中国人民银行福州市中心支行团委建立了志愿服务登记激励制度，修订了《福建省人民银行“中央银行志愿者”活动管理实施细则》，规范了志愿服务的登记、招募、组织、实施、备案评估、表彰和激励，推动了志愿服务账户制度在全省的实施。本行制定了《志愿服务记录管理办法》，记录志愿服务活动的时间、地点、服务期限、活动内容和人员，定期统计和公示每位青年员工的志愿服务期限，宁德、泉州等辖区内的地方通过公共道德银行或发放《志愿者证》等方式记录志愿服务行为。自2018年7月《管理办法》实施以来，我行主管部门登记的志愿服务时长累计超过800小时。

通过表彰志愿服务之星和优先评价，省对多次参与志愿服务并表现良好的优秀志愿者给予积极奖励。全省许多优秀志愿者被授予“青年岗位专家”和“最美丽的基层央行人”称号，为大家成为志愿者营造了良好的氛围。

建立专业团队

提高志愿服务供给水平

培养一支专业的志愿服务队伍是继续做好志愿服务工作的重要保证。福建省人民银行建立了88个志愿者服务团队，涉及金融知识宣传、外事服务、绿色环保、紧急救助、扶贫等15个类型。全省各级人民银行成立金融知识宣传小组，宣讲金融防欺诈、助学贷款和就业信贷支持、防伪、现代支付结算、个人信用报告等知识。，并对每个团队提出相对固定的人员、定期培训和志愿服务的要求。

中国人民银行福州市中心支行省委下发《关于开展金融青年志愿者服务精准扶贫的通知》，在全省23个重点扶贫开发县成立33个金融青年志愿者服务团队，开展信贷援助、支付援助、项目援助等活动。中国人民银行厦门分行成立了专业外事志愿者服务团队，定期开展外事礼仪和翻译专业培训，为金砖国家领导人厦门会晤、二十国集团财长和央行副行长会议等重大会议提供志愿者服务，受到总行和当地政府的表彰。中国人民银行武平县支行在便民支付点对商户和村干部进行了培训，建立了中国农村首个“货币真伪识别器”志愿服务团队，形成了辐射带动效应。

进行基地建设

确保志愿服务供应的频率

中国人民银行福州分行在全省建设了一批规范的志愿服务基地，扩大了志愿服务的参与范围，促进了志愿服务活动的有序、持续发展。

建立扶贫点志愿者服务基地:本行在辖内先后挂靠了两个扶贫村，争取对贫困村的金融政策支持，开展精准扶贫、捐赠援助等活动；引导省内三明、南平等地的青年志愿者到贫困家庭挂档帮扶，实施一户一户工程，确保一户一金。建立农村金融示范基地:宁德、南平等地通过建设普惠金融服务站改善贫困村的金融环境，组织志愿者开展金融知识宣传、小规模便捷支付指导等活动。校园志愿服务基地建设:我行与省教育厅合作建立校园志愿服务基地，每学期组织金融机构在全省35所高校开展金融知识普及公开课和金融实践活动。截至2018年底，福建省金融系统志愿者为各种小学、中学和大学教授了近4000课时，约12.6万名学生接受了教育。

根据实际需要

确保志愿服务的有效供给

福建省各级人民银行重视受助人员的实际需求，开展志愿服务活动，最大限度地避免现场热闹和实际帮助效果有限的局面，有效提高志愿服务供给的有效性。

中国人民银行福州市分行与福州鼓楼中山社区联合成立已久。志愿者被定期组织起来，要求并尽最大努力满足贫困居民的“微观愿望”，同时，社区居民被告知如何安全使用国库券和银行卡。宁德、龙岩、泉州等地定期组织青少年到敬老院、儿童福利院看望孤寡老人、陪伴聋儿，开展结对帮爱活动。中国人民银行南平市中心支行连续七年开展“春风助学行动”。中国人民银行武平县支行为返乡创业者开展了“双百”金融服务和创业活动。中国人民银行云霄县支行志愿者帮助落实扶贫和再融资优惠政策，为贫困家庭和相关上游企业发展产业提供资金支持，帮助有志青年创业和贫困农民就业。