守护新时代的公平正义——全国人大代表认真审议“两高”报告

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几天来，NPC代表们认真审议了“两高”报告。代表们认为，“两高”报告旗帜鲜明地强调政治，服务大局，有所作为，深化改革，提高效率，为人民伸张正义。他们希望司法机关采取更加积极有效的措施，在新的时代有效地维护公平正义，不断增强人民的利益感、幸福感和安全感。

三年前，最高人民法院的工作报告提出，要用两三年的时间基本解决执行难的问题，并向人民作出郑重承诺。在今年第十三届全国人民代表大会第二次会议上，最高人民法院的工作报告郑重宣布，“基本解决执行困难”的阶段性目标如期实现“执行难，侵害了胜诉方的合法权益，损害了司法公信力。实践以人为本的发展观，维护人民群众的合法权益，是人民法院的必然要求。下一步是继续坚持以问题为导向，以人民满意为标准，注重长效机制建设，完善现行相关法律制度，从制度上不断落实质量和效益扎实发展。”广西壮族自治区高级人民法院院长黄海龙代表说。

深化刑事诉讼监督，重视民事诉讼监督，加强行政诉讼监督……在最高人民检察院的工作报告中，一组组详实的数据和有力的措施充分说明，检察机关一年来始终把监督的重点放在主业上，忠实履行职责，维护公平正义。广东省人民检察院副检察长林艺莹表示，检察机关要始终坚持以事实为依据，以法律为准绳，充分发挥检察监督职能，确保案件经得起考验。下一步，要坚持“双赢、共赢”的理念，丰富公益诉讼实践，帮助政府依法行政，共同维护人民群众的根本利益。

和平是普通人解决温饱后的第一要求，也是最基本的发展环境。“一年来，法院、检察院针对人民群众关心的‘菜篮子’、‘米袋子’、‘药瓶’、‘钱袋’等安全问题，有计划、有步骤地进行了反毒斗争，继续贯彻执行，严惩严重危害人民生命财产安全的犯罪行为，处处体现了为人民伸张正义的根本宗旨。希望司法机关继续履行维护社会公平正义、保障民生幸福的职责和使命，推动形成共建、治理、共享的社会治理格局。”江苏省南通大学附属医院骨科主任刘璠副主任说。

法治是最好的商业环境。回顾“两高”报告，代表们有了更深的感受和理解。深交所副总经理王建军表示:“近年来，司法机关一方面严厉查处了一系列社会危害性大、市场影响恶劣的案件，另一方面积极提供高质量的法律指导和服务，为保护投资者合法权益、维护资本市场秩序发挥了积极作用。随着市场经济的不断发展，各种新问题可能会出现，给司法实践带来新的挑战。针对当前资本市场违法成本过低的问题，建议从源头上修改完善相关法律，加大欺诈性发行的违法成本。”

在审议过程中，许多代表谈到了司法制度改革并提出了建议。安徽省人民检察院副检察长薛江武说:“去年12月，最高人民检察院实行内部机构改革，地方检察机关同时部署。刑事、民事、行政和公益诉讼“四检察院”法律监督总体布局得到大力推进。建议最高人民检察院继续加大协调配合和指导力度，加强理念引导、专项推进、案例指导和人员培训，推动民事、行政、公益诉讼检察职能适应和跟上形势发展，特别是行政检察工作的发展，完善顶层设计。明确工作抓，促进规模尽快形成。”

司法威严，但也有温暖。“中小学法治教育关系到青少年的健康成长，有助于他们树立法治观念和法治意识，这将对预防青少年犯罪起到一定的作用。”河南省安阳市教育局局长黄艳代表说:“最高人民检察院牵头，四级检察院1796名检察员兼任中小学法治副校长。今后，要进一步加强“法治教育从娃娃抓起”的实施，特别是推进“法治进校园”活动的制度化和规范化，将保护未成年人的法律内容纳入义务教育的知识体系，让青少年从小守法，让法治理念走进他们的头脑。”(记者张洋何林平魏哲哲郭舒然姜琳)

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