外资企业权益保护加强 给外资吃颗定心丸

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积极吸引和利用外资是中国对外开放的重要组成部分。3月8日，《中华人民共和国外资法》草案正式提交第十三届全国人民代表大会第二次会议审议。

昨日，中国企业联合会研究部研究员刘兴国在接受《证券日报》采访时表示，制定新的外资法不仅是创造世界级商业环境的需要，也是规范外资发展的需要。

商务部副部长王受文表示，《外商投资法》在以下三个方面进一步优化了中国的投资环境:第一，《外商投资法》确立了全面的入境前国民待遇加外商投资负面清单的模式。这意味着中国的投资环境对外资更加开放、稳定和透明；其次，《外资法》决定了外资在中国公平竞争的环境。也就是说，外资企业可以享受所有适用于内资企业的优惠政策。外资企业和内资企业有完全相同的权利参与标准的制定，外资可以像内资一样公平地参与政府采购的竞争；最后，《外商投资法》进一步加强了对外商投资企业权益的保护。例如，强调保护外资企业的知识产权。

刘兴国认为,《外商投资法》也可以说是一部外商投资促进法，具体表现在以下几个方面:一是明确国家对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，为外商投资提供更加公平的准入环境，为空提供更多的发展机会；第二，明确按照内外资一致的原则监督管理外资，努力提高外资政策的透明度，为外资创造公平、公开、公正的政策环境，帮助提高外商的政策预期；第三，确保外商投资企业平等参与市场竞争，有助于外商投资企业依法维护和拓展市场，提高市场预期。

刘兴国说，《外资法》也是一部外资保护法。首先，外国投资者的资本和收入保障以及知识产权保护已得到明确界定；二是强化了对政府行为的约束，明确了政府行为的界限，要求各级政府遵守招商承诺，严格遵守招商合同；第三，建议国家建立外商投资企业投诉机制，确保外国投资者可以通过该机制投诉侵权行为。