银保监会总体鼓励和支持险资入市

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3月11日，中国保监会副主席周亮表示，监管部门普遍鼓励和支持保险资金作为长期资金进入市场，支持资本市场发展。资本市场起着重要的作用，保险基金具有长期基金的功能，因此受到普遍的鼓励和支持。但是，保险资金的具体数额(规模)可以投资于被投资的行业，在资金的使用上应考虑产业结构布局。

关于中国保监会去年年底发布的《保险资金股权投资管理办法(征求意见稿)》何时正式颁布，周亮表示，将根据市场反映和征求意见情况，争取加快推出，肯定会推出，但还有一个过程，因为需要与其他部委沟通。

周亮指出，资本是银行和保险机构抵御风险的重要手段，也可以说是前提。多少资本可以做多少业务，而资本充足率是银行和保险机构开展下一步业务活动的基础。

针对小微企业融资难、成本高的问题，周亮表示，小微企业融资难是当前经济发展的难点，也是金融业的痛点。去年，每户贷款不足1000万元的小微企业贷款增速达到21%，企业覆盖率大幅提高，但离市场需求还有很长的路要走，需要努力。

周亮说，小微企业的发展有天然的缺陷，市场中存在信息不对称。银行需要支付更高的成本来弥补风险。银行应该利用科学技术赋予他们权力，并利用信息平台为审查小微企业贷款提供基础数据。只有在顺利流通之后，政策才能准确实施。

周亮强调，在尽职调查和豁免方面，监管提出了要求，但基层银行仍担心终身问责。银行是市场的主体，它们也在追逐利润，掩盖更高的风险成本。目前小微企业不良贷款容忍度有所提高，今年小微企业不良贷款容忍度可能有所提高。