培育“小巨人” 中小企业还需哪些保障

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本报记者张木东

我国中小企业解决了80%以上的就业，可以说中小企业的发展已经成为关系国计民生的重大问题。

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅联合发布了《关于促进中小企业健康发展的指导意见》(以下简称《意见》)，重申了发展环境、融资支持、财税支持、升级创新、服务保障、加强中小企业协调等问题。

此次发布的《意见》针对中小企业面临的生产成本上升、融资困难、创新发展能力不足等难点，总结和深化了去年以来有利于小微企业和民营企业的扶持政策。这意味着，支持中小企业和私营企业的发展和创新，作为深化内部改革的重要组成部分，已经上升到国家战略层面。”华尔街首席经济学家邓海清说。

事实上，自去年以来，金融管理部门和金融机构已经出台了许多相应的措施，直接解决中小企业和民营企业的发展痛点，并相继落地。除中央层面外，许多地方都在积极出台具体措施，优化中小企业的经营环境。例如，海南省将出台《优化经营环境、促进中小企业发展的若干措施》，从金融支持和实施普惠金融政策等方面帮助中小企业解决发展问题；安徽省将推出200亿元省级中小企业发展基金(专业和专项)；深圳建立了总规模为30亿元的中小企业融资担保基金，一期为小微企业设立了20亿元的再贴现专项额度，试点小额贷款担保保险，并实施了不还贷款展期政策。