社区养老、托育等未来6年半免征增值税

本篇文章1400字，读完约4分钟

5月29日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定从今年6月1日起至2025年底，提供社区养老、儿童保育和家政服务的收入免征增值税，减征至90%。所得税应税收入；为上述服务承担或提供房地产和土地的，免征契税、房产税、城市土地使用税、城市基础设施配套费、房地产登记费等6项费用。

《国家商报》记者发现，目前a股上市公司中，凤凰(600716，sh)、湖南发展(000722，sz)和南京新百(600682，sh)等公司或其下属企业已经涉足社区养老领域。国家会计学院财税政策与应用研究所所长李表示，减税将大大减轻行业负担，有助于鼓励更多资本进入这些行业。

财政资金将给予更多支持

随着老龄化的深入，中国对养老服务的需求也越来越大。目前，我国有三种基本养老模式:家庭养老、机构养老和社区养老。在机构养老供给不足的情况下，目前居家养老和社区养老更受老年人欢迎。由于社区养老注重家庭养老和机构养老的优势，老年人可以在家享受生活护理、康复理疗、文化娱乐等专业服务，这也被认为是未来养老模式发展的重要突破。

然而，社区养老的发展也面临着一些问题。国安国际保险经纪有限公司总裁宋在接受《全国商报》采访时表示，目前许多社区养老机构运营仍存在困难，主要是由于去社区养老的老年人数量相对较少，社区养老中的免费和收费项目相对较少，导致社区养老运营成本较高。如何解决养老和机构运行困难的问题，需要政策和资金支持。

为促进社区养老服务发展，国务院常务会议指出，要优化财政支持养老服务发展的支出结构，加大相关资金支持力度。整合老年津贴、护理津贴等。，并集中资助有经济困难及残疾的长者的长期护理开支。通过政府回购和租赁来弥补养老设施的债务。新建住宅区的养老设施移交给政府后，应无偿或低偿地用于社区养老服务。企业、政府和事业单位腾出的土地和住房应优先用于社区养老服务。要放宽准入，引导社会力量广泛参与社区养老服务。鼓励发展全日制、日托、上门服务等综合功能的社区养老机构，并在租金、水电价格等方面给予优惠政策。

租赁房屋不受房屋性质的限制

作为一个既能适应人口老龄化的快速发展，满足全面二孩政策实施的需要，又能扩大内需、增加就业的重要产业，国内服务业再次迎来了优惠政策。

根据国家发展和改革委员会的数据，2017年，全国家政服务业的营业收入达到4400亿元，同比增长26%，从业人数约为2800万。根据中国家庭服务协会的调查，在中国现有的1.9亿城镇家庭中，约有15%需要家政服务。

尽管需求很大，但中国88.6%的家政服务人员来自农村，年龄结构过大，80后比例不足20%。同时，家政服务人员的教育水平普遍较低，只有14.1%的人受过高中或以上教育。此外，由于流动性高、稳定性差，他们大多是该行业的“新手”。这些因素增加了培训家政服务人员的难度。

国务院常务会议提出鼓励本科、高职院校开设家政服务专业，在中央预算内优先建设合格的家政培训基地等投资支持。大规模培训家政服务人员，包括灵活就业服务人员，所需经费按规定从失业保险基金中拨付。加强国内供需对接，拓宽贫困地区就业渠道。

同时，国内企业也将在营业场所和贷款方面得到支持。会议明确表示，对于进入社区的国内企业，其租赁场地不受房屋性质的限制；对招收就业困难人员或大中专毕业生并缴纳社会保障费的，给予社会保障补贴。鼓励商业银行探索向信用良好的境内企业提供无担保和无担保小额贷款。