专家建言“监管引导市场生态发挥力量”

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5月11日，中国证监会主席易会满出席中国上市公司协会2019年年会并讲话。他指出，上市公司应在各方面发挥带头作用，充分发挥“头雁效应”。在中国高质量的经济发展过程中，上市公司扮演了“转换器”的角色。资本市场在优化资本形成机制、完善产权制度和激发创新活力方面发挥着不可替代的作用。

此外，易会满还回应了提高a股上市公司质量的途径、上市公司和大股东应坚守的底线以及现阶段上市公司监管的重点。

对此，中国人民大学崇阳金融研究所产业司副司长卞5月12日接受《证券日报》记者采访时表示，易会满全面阐述了他对中国“如何更好地发展资本市场”的思考和看法，我相信这将在今后的监管政策中得到体现。这些讲话使融资企业对资本市场的发展方向有了更清晰的认识和把握，增加了投资者的信心，增强了境内外机构对中国金融改革的信心。因此，在当前形势下，这次讲话对加快未来资本市场改革，保持稳定健康发展起到了积极作用。

值得注意的是，易会满董事长在会上指出，提高上市公司质量有三条途径。他说，首先，提高上市公司质量是企业义不容辞的重要使命。上市公司作为市场的主体，负有自我监管、自我完善和自我提高的责任。其次，提高上市公司质量是上市公司监管的首要目标。赋予投资者一个真实、透明、合规的上市公司，提升上市公司质量，是保护投资者合法权益的根本手段。第三，提高上市公司质量需要营造良好的生态。资本市场是一个生态系统，提高上市公司质量需要各方共同努力构建良好的生态，包括优化发展生态、优化中介生态和优化舆论生态。

“易董事长提出的三条提高上市公司质量的途径适合当前的实际情况，可操作性强。毫无疑问，中国的资本市场改革正在取得突破，许多新的制度和新的尝试正在展开。因此，保证新上市企业的质量和无病上市是第一条可操作的途径。然而，库存很大，存在许多问题。如何提高上市公司的股票质量是关键。因此，我们必须通过加快退市速度和改革M&A制度来提高上市公司的整体质量。”卞祖咏说:

在卞看来，要提高公司的质量，就要充分发挥市场的力量。资本市场是一个巨大的生态系统，投资者、融资企业和中介机构都是利益相关者。监管当局应营造良好的环境，使二者和谐共存，充分发挥市场的力量，从而最大限度地实现各方利益，从根本上完善我国资本市场。

中国国际经济交流中心经济研究部副研究员刘向东5月12日在接受《证券日报》采访时表示，提高上市公司质量的工作意味着中国资本市场将得到进一步改善和淘汰。机制，让优秀企业脱颖而出，从而得到投资者的青睐；让劣等企业或欺诈企业被淘汰。

此外，易会满还强调，监管部门必须加强对上市公司的监管，监管的重点在于公司治理，包括信息披露和内部控制。通过加强公司治理，促进管理水平的提高。通过持续监管和精确监管提高上市公司的信息质量是十分必要的。

卞祖咏说，加强监管和改善公司治理是当前中国金融改革的重中之重。