生产安全事故总量今年继续下降

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今年生产安全事故总数继续下降

年底前实现对重大危险源企业的在线监控和远程监控

在13日举行的国务院办公室新闻发布会上，国务院安委会办公室副主任、应急管理部副主任孙华山表示，今年全国事故总数继续下降。1-5月，发生生产安全事故15000多起。万多人死亡，分别下降16%和18.1%；在12个重点统计行业中，煤矿、烟花爆竹、工业和贸易的事故和死亡人数实现了“双下降”；在32个省级统计单位中，30个单位的事故和死亡人数“下降”，25个单位没有发生重大事故。

但是，当前安全生产形势依然严峻复杂。孙华山说，今年以来，化工、煤矿、金属非金属矿山和建筑行业发生了多起重大事故，特别是江苏响水田家一化工公司“3·21”特大爆炸事故，给人民生命财产安全造成了巨大损失。安全生产基础、源头和瓶颈问题突出，反映出一些地区和企业安全发展观念不强，安全生产不严格，防范措施不到位，监管执法能力不足

在这方面，应急管理部组织了对14个省级单位、34个化工园区和94个化工企业的暗访，这促使地方政府吸取经验教训，加强改进措施。据了解，应急管理部正在加快高风险行业关键岗位和危险流程的智能化、自动化和信息化改造，并在年底前建成重大危险源企业在线监控和远程监控系统。

专家指导危险化学品重点县排查隐患

鉴于基层缺乏危险化学品安全监管的专业能力，国务院安委会办公室今年发出通知，决定从2019年1月至2021年12月，分三年为53个危险化学品重点县组织专家指导服务。到目前为止进展如何？

应急管理部危险化学品安全监督管理司司长孙光宇表示，截至目前，已在46个重点县开展了5批专家指导服务，共发现11327个隐患，其中重大隐患420个。本月，将对最后一批重点县进行第一轮专家指导服务。

谈到化工园区的安全管理现状，孙光宇认为“化工园区的安全非常重要。如果园区内有明显的短板企业，往往容易发生多米诺效应。目前，我国化工园区的安全管理还存在一些问题。”他分析说:一是化工园区规划布局不合理，设置比较随意，安全、环保、应急等支撑力量建设缺失或不配套；二是化工园区建设和运营标准缺乏，水平较低，园区内企业之间缺乏产业链联系；三是部分园区未设立专门的安全管理机构，专业监管力量严重不足，属地监管责任不到位。

针对上述问题，应急管理部将会同相关部门进一步明确化工园区的设置条件和权限，规范化工园区的建设和运营；推进化工园区专项安全监管机构建设，加强专业监管力量配置；推动园区企业落实安全生产主体责任，坚决防范和控制重大安全风险。

采取多种措施应对汛期和高温季节的安全风险

根据近十年安全生产形势分析，汛期和夏季高温季节是安全生产事故特别是重特大事故的重要时期之一。从事故类型来看，一是极端天气造成的事故，如泥石流破坏施工现场，飓风造成大型起重机械倾覆；二是高温雷电对危险化学品生产和储存企业造成的爆炸和泄漏。

今年汛期如何搞好安全生产？应急管理部安全生产综合协调部部长苏杰表示，今年将主要从五个方面实现:预测预警、隐患治理、定期观察和暗访、全力做好应急准备、做好宣传教育。应急管理部门将严格执行24小时值班和信息报告制度，国家综合消防救援队和矿山、危险化学品等安全生产专业救援队将始终保持战备状态，尽快调度处理险情，努力将灾害损失降到最低。

今年6月是中国第18个安全生产月。将开展哪些活动？应急管理部新闻宣传司司长沈表示，今年主要开展了安全生产公众开放日、安全生产讲堂、安全隐患排查、应急演练和“安全生产里程”等活动。据不完全统计，自6月份以来，全国近万家化工和危险化学品企业组织了公众开放日，近百万人走进生产工厂和化工园区参观生产流程、工艺流程和预案演练。

申表示，公众可以通过人民网的“安全生产举报平台”、“12350”举报投诉热线和“96119”消防举报电话，举报电动汽车接电充电、封锁消防通道等安全隐患。(记者丁一婷)

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