备案复核让直销行业告别野蛮生长

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全健和华林出局，注册产品数量下降44.5%

唱片评论让直销行业告别了野蛮的增长

为了使直销企业在合法的轨道上运行，有必要将被动监管转变为主动监管和正常监管。直销企业严禁在灰色地带徘徊和击球

依法进行审查注册和披露相关信息，将有效净化直销市场环境，迫使企业强化主体责任，规范员工管理，诚信经营，守法经营，促进直销市场健康有序发展

近日，商务部发布公告，依法向社会公开直销注册产品、直销培训员和直销员的注册信息。备受社会关注的全健天然药物科技开发有限公司和河北华林算建平生物技术有限公司涉嫌传销犯罪，未按程序审查登记。

据了解，已有89家直销企业完成了审核和注册。直销产品审核前(2018年12月底)，该数字为4，304，审核后减少1，917，减少44.5%；审核前直销培训师人数为2935人，审核后减少478人，减少16.3%；审查前的直销商数量为391.8万，但审查后减少了65.1万，即16.6%。上述直销产品和直销培训师评审注册信息将于2019年6月11日零时起在商务部网站上公布；直销商的相关信息由直销企业在其中文网站上发布。

据介绍，直销是指直销企业招募直销员，直销员在固定经营场所之外将产品直接销售给最终消费者的分销模式。根据直销管理规定，企业需要满足四个条件。一是投资者商业信誉良好，申请前连续五年无重大违法经营记录。外国投资者还应具有3年以上中国境外直销活动的经验；二、实收注册资本不低于8000万元人民币；第三，按照规定在指定银行全额支付存款；四是按照规定建立了信息备案和披露制度。

事实上，并不是所有的产品都可以作为直销产品销售。根据商务部发布的直销产品类别和生产指南，直销产品的类别包括化妆品、清洁用品、保健食品、保健设备、小厨房用具和家用电器。

相关规定还规定，以下直销行为属于违法行为——直销培训和考试、收费；宣扬迷信、异端、色情、淫秽或者暴力的；夸大和虚假宣传企业产品，贬低其他同类产品，强迫学员购买产品；宣传直销商过去的收入，宣布大多数参与者会成功，等等。

业内专家表示，为使直销企业走上合法轨道，有必要将被动监管转变为主动监管和正常监管，严禁直销企业在灰色地带徘徊。同时，要面向公众开展相关科普活动，理性理解直销，纠正和惩罚凭空捏造、夸大功效等宣传行为。本次审查注册工作的目的是解决一些直销企业存在的突出问题，如直销产品和直销培训师记录信息与实际情况不一致、直销人员招聘信息披露不规范、消费者真实性难以区分、监管部门监管困难等。

商务部有关负责人表示，依法审核登记和披露相关信息，将有效净化直销市场环境，有利于减少非法企业的非法空，迫使企业强化主体责任，规范员工管理，诚信守法经营，促进直销市场健康有序发展；有利于为政府监管提供准确的信息，降低监管成本，提高监管效率；有利于方便消费者查询真实信息，便于社会各界监督，维护消费者合法权益。

今年以来，商务部按照遵纪守法、以问题为导向、减而不增的三大原则，通过企业自查、地方核查和总结三个步骤，组织开展了直销注册产品、直销培训员和直销员的审查和注册工作。商务部新闻发言人高锋表示，在清理整顿的基础上，将推进直销相关法律法规的完善，加强与相关职能部门的协调与合作，严格规范市场准入，加快建立以信用为核心的直销行业监管体系，建立直销企业和主要从业人员信用黑名单制度，增加违法违规成本，促进行业健康稳定发展。(记者冯其玉)

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