一年节省五百万 政策减负实惠多

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■陕西省减税减费调查(4)——企业案例

■我们的记者王丽娟

“根据2018年的销售额，今年的制造业增值税税率将下调3个百分点，这将减轻全年约400万元的税收负担。这确实是一个真正的好处。”在陕西省Xi现代纺织工业园区Xi安泵阀总厂有限公司干净宽敞的新厂区内，党委书记杨俊峰在接受《中国经济时报》税费减免课题组采访时说。

公司首席财务官李杰详细计算了记者的减税账户:“2018年，我公司一年缴纳的税款约为3100万元，相应的收入为3亿元。其中，增值税约2200万元，其他税种约900万元。自今年4月1日以来，制造业增值税税率已从16%降至13%。我们根据去年的总销售额提前计算了一下，这样可以为公司节省400万元。”

除了400万元以外，她补充说，在今年4月1日开始实施的新减税政策中，增值税扣除的数量也有所增加，现在可以扣除公路和铁路运输的费用，如火车票和机票。据粗略估计，一年大约可以节省30万元。

杨俊峰认为，制造业的增值税税率已从16%降至13%，这比去年的减税幅度更大。“从税收的角度来看，现在降到这个水平是完全可以的。在现阶段，这种力量确实是比较大的。”

然而，减税引发的一个小插曲让杨俊峰怨声载道。他表示，由于4月1日制造业增值税税率下调3%，很多客户要求按照旧税率提前开具发票，并在4月1日前一个月开具了近1亿元的发票。这对企业的流动性有很大的影响，导致今年对预算进行了几次调整。

“技术改造投资是我们近年来的一个重要项目，每年都会增加。今年，我们将投资2000多万元。前一段时间，我们还计划建设一个新的特殊材料生产车间，并购买一些新的智能设备，预计投资近1000万元。提前纳税使我们的资本流动紧张。”杨俊峰解释道。

"但是，从长远来看，这一轮的减税和减费政策肯定对企业有利."杨俊峰说，现在市场竞争非常激烈，很难赚钱。目前，制造业的平均利润水平相对较低，减税可以真正提高利润水平，增加企业收入。

Xi安泵阀总厂原是一家老牌国有企业，2005年成功转型为民营企业，现有员工520多人。改革后，所有员工都参与了股票。与改革后分钱走人的国有老企业相比，Xi安泵阀总厂不仅吸纳了当年所有的老员工，而且在全厂上下的共同努力下，突破了重围，走出了一条稳定的发展之路。销售量逐年增加，员工福利逐年提高。被授予“全国就业和社会保障先进私营企业”称号，是Xi唯一获得此荣誉的企业。

“去年，我们公司的工资支出总额约为3500万元，其中社会保障费近800万元。”杨俊峰说，如果陕西省企业缴纳养老保险的比例从20%降低到16%，企业可以减少100万元左右，这对他们来说确实很大。

尽管如此，杨俊峰仍然认为，企业的社会保障负担仍然很重。“因为社会保障缴款是根据平均社会工资支付的，而不是根据企业的工资水平。社会平均工资有时高于企业实际工资水平，这对我们不公平。”因此，他希望对社会平均工资的统计口径按行业区别对待，并根据行业的实际情况建立合理的社会保障缴费基数。例如，根据企业员工的正常基本岗位工资，人力资源和社会保障部、劳动监察部门和税务部门共同监控企业的申报基数。

“另一方面，是关于社会保障的缴费基数。正常情况下，养老保险每年提高9%至10%。虽然供款比率下降，但如果基数继续提高，空减收费用的空间将再次被挤压。”李杰接着说道。

不过，李杰告诉记者，今年有好消息。过去，社会保障缴费基数是根据非私营单位的平均收入计算的。事实上，这个数字高于私人单位的实际平均收入。“今年的政策建议，缴费基数应把私营部门的平均收入加到加权平均数上。虽然最后的数字还没有出来，但还是比以前公平。”她说。

至于如何使用节省下来的费用，杨俊峰表示，通过减税和减费节省下来的资金应该集中用于技术创新和提高员工收入。“减税和减费相结合可以为我们节省大约500万元。我们要做多少工作才能做到这一点？这确实是政策给我们的红利。”他叹了口气。