刘永好：积极引导农村金融机构数字化转型 更好地服务三农

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3月3日晚，全国政协委员、新希望集团董事长刘永好在北京召开媒体沟通会，回答了媒体提问。

刘永好透露，今天两会准备了八项提案。其中，在《关于加强数据监管立法，促进现代金融科技发展的建议》中，他建议:1 .加大政策支持力度，鼓励和促进金融科技创新。2.加快数据立法，积极推进数据共享。3.积极引导农村金融机构数字化转型，利用金融技术更好地服务农业、农村和农民。

建议的详情如下:

关于加强数据监管立法促进现代金融科技发展的建议

近年来，金融机构借助大数据、云计算、人工智能等现代科技手段，大力发展“互联网+金融”，为消费者提供数字化、便捷化、无障碍化的移动金融服务，不仅有效推动了传统业务转型升级，创新了金融产品和服务，提高了运营效率，也满足了消费者日益多样化的金融需求。然而，一系列的威胁，如黑财产欺诈、假贷款和“羊毛党”的出现，给金融机构带来了巨大的经济损失，甚至可能引发区域性或系统性的金融风险。

中国共产党第十九次全国代表大会提出了三场硬仗，其中防范和化解重大风险的关键是防范和控制金融风险。因此，应进一步完善金融技术的政策法规，加强监管，促进现代金融技术与传统机构业务的深度融合和健康可持续发展。与此同时，农村普惠金融覆盖率低，农民金融服务的可及性和便利性有待提高，大量白人家庭依然存在。普惠金融真正落地的必由之路是数字普惠金融，即利用大数据和移动互联网技术，改变风险评估方法和产品服务流程，解决“风险识别难”和“活动成本高”两大突出问题，为广大人民群众提供更便捷、更准确、更安全的金融服务。对此，我提议:

1、加大政策支持力度，鼓励和推动金融科技创新。建议对合规经营的金融机构和金融科技企业给予相应的政策支持，鼓励金融科技企业在依法合规的基础上加大整合创新力度，探索并合理开发新的金融服务模式；建议进一步推进国家信用体系建设，逐步建立完整的企业和个人信用档案，推进现代金融科技型企业与传统金融机构的深度合作，鼓励金融科技型企业通过金融奖励和表彰典型增加技术共享和出口，与传统金融机构形成相互支持、良性互动、合作共赢的健康生态圈。

2.加快数据立法，积极推进数据共享。完善金融技术基础设施，加快数据立法，明确数据资产的定义，明确数据使用的规范和强度，使金融技术企业在使用数据时有法可依，消除对数据使用的担忧，同时避免金融技术企业过度获取和滥用数据。推动政府部门、运营商、数字互联网企业和金融机构之间合理的数据开放和共享，开放数据孤岛。降低金融机构数据获取的难度和成本，缓解金融服务的信息不对称，进而促进金融机构提供更具包容性和准确性的金融服务，解决企业和个人的融资困难和昂贵问题。

3.积极引导农村金融机构数字化转型，利用金融技术更好地服务农业、农村和农民。建议鼓励和引导农村商业银行、农村银行等传统金融机构向数字零售银行转型，利用金融技术控制运营成本，降低服务门槛，扩大客户群，为新农民和农户提供纯网上、无担保、高可用、小分散的普惠金融服务，满足农村企业家“短、小、频、急”的金融需求，使数字普惠金融真正覆盖三农。

主办单位:刘永好

2019年3月