浙江省宁海县多策并举服务民营企业 “五问五帮”释放民企活力

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在浙江省宁海县赵建新集团，一家私营企业正在进行“夜话”。“希望支持回购原有厂房”和“生活配套有困难”……周边地区的民营企业纷纷向宁海县负责人反映土地、融资、人才、税收等方面的困难。

“民营企业是县域经济的支柱，我们将尽最大努力支持企业发展，保护企业家的合法权益。你可以放心，我们不会讲空.”宁海县委书记杨勇一一记录了企业的需求。

“白天参观，晚上谈话，蹲点突破困难”是宁海县正在开展的“五问五帮”企业服务季活动之一。宁海县民营经济占国内生产总值的73.8%。宁海县相关负责人介绍，为了帮助民营企业解决发展困难，支持民营企业改革发展，宁海推出了“五问五帮”企业服务季，包括询问期望值是否良好，帮助企业树立信心；第二，询问负担是否沉重，帮助企业降低成本；要求融资并不难，帮助企业走在前列；空的四个问题足以帮助企业突破瓶颈；五个问题不足以帮助企业创新。相关各方纷纷采取行动。

-绝佳的环境。宁海县有关负责人表示，宁海不断深化“一次最多运行”的改革，开工前审批从157天缩短到最多37个工作日；该省成立了第一个“审批法院”，它裁决几个部门职能交叉的审批事项，并试图使企业一次也不流失。此外，宁海市还出台了《关于促进民营经济高质量发展的若干意见》，从有效降低企业成本、加大对实体经济的金融支持、优化民营企业经营环境等10个方面制定并出台了30项具体措施，以促进民营经济的发展和壮大。

-解决难题。位于宁海县西店镇的吉德电器有限公司前一段时间遇到了一个难题:“由于近年来发展迅速，企业需要异地建厂。按照正常的施工审批程序，要等所有的工厂都完工后才能验收，各种手续都完成后才能使用。这样，工厂最早也要等到今年9月。”为了解决这个问题，西店镇党委书记张伟标召开了五次专题协调会，决定进行分段施工验收。这一变化使企业的生产线提前安装在新车间，每天的产值可达200万元。

-提供服务。宁海县创造了一个“亲清家园”，即一个为非公有制经济人士服务的中心。“‘亲青家园’定期开展教育培训、招商引资、智力招商等活动，促进政企、政商良性互动。”宁海县相关负责人表示，“亲家清算”采用社会化运作模式，由政府出资，同时采用“服务外包”和“委托运作”模式做好日常运作。

“好的时候不要打扰，不好的时候开枪”，采取多种措施使民营经济充满活力。宁海经济社会发展势头良好。据报道，去年前三季度，宁海县国内生产总值增长率为8.3%，投资增长率为23%，出口增长率为15.5%。

《人民日报》(2019年1月9日，第18版)