市场监管总局关于印发《企业登记申请文书规范》《企业登记提交材料规范》的

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市场监督管理总局关于印发《企业登记申请文件规范》和《企业登记提交材料规范》的通知

石国朱坚[2019]2号

各省、自治区、直辖市、计划单列市、副省级城市市场监管局，新疆生产建设兵团市场监管局:

为进一步深化商业体制改革，促进企业登记的规范化和便利化，国家市场监督管理总局修订了现行的《企业登记申请文件和企业登记提交材料规范》(以下简称《文件和材料规范》)。现发布《文件和资料规范》，现将相关工作要求通知如下:

一是整合优化申请材料，进一步提升注册便利性

对《文件规范》和《材料规范》进行全面梳理、整合和优化，进一步精简文件格式，减少申报项目。境内外资被合并公司登记(备案)申请书、被合并分支机构、非法人分支机构和经营单位登记(备案)申请书、被合并公司、非法人法人、合伙企业和个人独资企业注销登记申请书、被合并股权质押设立、变更、注销和注销登记申请书。整合有限责任公司和股份有限公司设立登记提交规范、公司合并和分立提交规范、外商投资公司和非公司外商投资企业提交规范。为了方便申请人填写，表格中的一些“需要填写的项目”被修改为标准化表达的“检查项目”。

二、清理申请材料，取消无法律和监管依据的文件

根据《国务院办公厅关于做好证明事项清理工作的通知》(国办发[2018]47号)，对各类报送材料进行了全面清理，优化了市场准入和退出机制。国务院明令取消的登记项目所涉及的文件、资料没有法律依据或者不规范的。申请注销登记的企业无需提交清算组成员备案通知书、清算报告确认文件、报纸清算公告样本等文件。分公司被依法责令关闭或者吊销营业执照并申请注销登记的，不提交责令关闭文件或者公司登记机关吊销营业执照的决定。

三是推进网上报名，优化网上提交材料的方式

积极推进“互联网+政府服务”，为申请人提供渠道多样、业务全面、使用方便的企业注册服务。充分利用电子和网络优势，简化登记手续，整合优化报表内容，通过电子数据在线传输实现无纸化登记，降低企业业务成本。通过全电子方式申请注册的，申请人提交的主体资格证书、身份证明、批准证书等文件和资料应通过全电子注册系统提交原件图像(打印件)；如果提交了公司章程、公司章程修正案、决议、决定等文件和资料，系统将通过格式规范生成原始签名图像(打印)或通过整个电子注册系统传输。

四、落实企业集团注销登记、分支机构备案的要求，删除相关文件、材料规范

根据《国务院关于取消一批行政许可等事项的决定》(国发[2018]28号)，要做好取消企业集团登记等涉及市场监管职能的行政许可工作，进一步减少审批事项，提高审批效率，减轻企业负担，增加企业便利。修订后的《文件规范》和《材料规范》删除了企业集团登记、设立备案分支机构、外商投资合伙企业设立、变更和撤销备案分支机构等相关文件和材料规范。

五、加强培训和宣传，做好安全工作

修订后的《文件规范》和《材料规范》是登记机关依法履行职责的基本规范文件。各地市场监管部门要严格执行，加强对注册人员的业务培训，确保注册人员熟练使用。要加大宣传力度，让公众真正感受到改革的成果；要加强政策解读和工作指导，让客户及时了解和理解，方便人们的工作，使市场准入更加公平、透明和便捷。此次调整涉及电子注册系统改造等相关配套工作的全过程。各地市场监管部门要精心组织，注重落实，保证资金，做好信息系统改造，确保修订后的《文件规范》和《材料规范》与具体登记业务工作的有效衔接。

本通知自2019年3月1日起实施。市场监管总局的有关文件与本通知不一致的，以本通知为准。地方市场监管部门应当按照国家税务总局的要求，全面完成相关文件材料规范的更换和系统改造。在实施中遇到的新情况、新问题，要注意收集和总结，并及时向登记总局和登记局报告。

附件:1 .企业注册申请文件规范

2.企业注册提交材料规范

市场监督总局

2019年1月2日

[我想纠正错误]负责编辑:史玉妍