北京城市副中心控制性规划获批复

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在批准了熊安新区的总体规划后，中共中央和国务院最近批准了《北京市副中心控制性详细规划(街区级)》(2016-2035)。根据《规划》，北京城市副中心将不会进行大规模的房地产开发，但将拓宽投融资渠道，城市副中心的人口密度将控制在9000人/平方公里以内。

根据规划，城市副中心规划面积为155平方公里，通州扩展面积约为906平方公里。到2035年，常住人口控制在130万以内，城乡建设用地规模控制在100平方公里左右。

根据《规划》，规划建设一个城市副中心，与河北省熊安新区形成北京的新翼。城市副中心的建设不是简单地创造一个新的城市，而是创造一个不同的和谐宜居的城市。有必要处理好与河北省熊安新区的关系，使二者各有分工，相互促进。努力建设世界一流的和谐宜居首都示范区、新型城镇化示范区和京津冀区域协调发展示范区，建设绿色城市、森林城市、海绵城市、智慧城市、人文城市和宜居城市，使城市副中心成为首都的新地标。

根据规划，城市分中心以行政办公、商务服务和文化旅游为主导功能，形成完整、综合的城市功能。通过搬迁市级党政机关和市级行政事业单位，中心城区包括学校、医院等相关职能和人口救助；充分发挥新两翼的救济和承接作用，与河北省熊安新区错位发展，推进符合城市副中心功能定位的中心城市企业总部向城市副中心搬迁，建设国际化现代商务区，在城市副中心周围保留生态绿化带和生态廊道控制区，完善城市副中心绿色空房型体系，率先建设城市绿心，实现森林入城，为人们提供更多品质和便利

此外，《规划》指出，未来无“城市病”城区建设将推动教育、文化、体育、医疗、养老等公共服务设施建设，提高生活服务业质量，建立优质、公平、均衡的民生服务体系。推进城市副中心与河北省廊坊市北部三县的协调发展，实现通州区与河北省廊坊市北部三县的统一规划、统一政策、统一标准、统一管控，严格控制发展强度，坚决遏制蔓延无序发展。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，形成土地、资金、人才、技术等资源要素的市场主导价格形成机制和配置机制，创新城市经营模式，拓宽投融资渠道，吸引社会资本参与城市副中心建设。不要从事大规模的房地产开发。

北京市委常委会召开会议，传达研究党中央、国务院的批复。会议指出，要抓紧完善《城市分中心建设指导意见》、《控制性详细规划实施方案》和《2022年行动计划》。调整和完善城市分中心管理体制。尽快启动今年任务的实施，抓紧编制或完善重点领域和重点领域专项规划和实施方案，深化12组控制性详细规划，把握11项重点任务进展。顺利有序地完成市政当局的搬迁。继续抓好房地产市场监管，禁止房地产投机，遏制投机，坚决遏制违法建设。

华泰证券(Huatai Securities)分析师李超认为，环境保护仍是北京城市副中心最重要的主题，应更多关注智能城市，包括摄像头、智能路灯、商业建筑和物业等。同时，基础设施和房地产也值得关注。