加快形成绿色发展新格局

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中国共产党第十九次全国代表大会的报告指出，我们要建设的现代化是人与自然和谐共存的现代化。要创造更多的物质财富和精神财富来满足人们日益增长的对美好生活的需求，要提供更多高质量的生态产品来满足人们日益增长的对优美生态环境的需求。代表们表示，从产业发展、生态保护和措施创新等方面看，全社会正在形成人与自然和谐共处的绿色发展新格局。

让工业发展“绿色”

在坚持绿色发展的道路上，我们不仅要鼓励新兴产业的发展，还要改造和提升传统产业。只有使工业发展“绿色”，才能有效突破资源和环境的瓶颈。

“绿色发展是中国制造业转型升级的重要方向。制造业是供给侧结构改革的重点和难点。要继续推进制造业供给侧结构改革，必须处理好供求关系，坚持绿色发展，用好制度引领，用好企业转型。”全国人大代表、柴蔚集团董事长谭旭光认为，绿色发展应该两条腿走路，即发展新兴产业，提升传统产业。

全国人大代表、联想集团董事长兼首席执行官杨认为，绿色制造不仅是企业可持续发展的“里子”，也是创造社会价值的“脸面”。绿色制造是污染防治的主战场，因此我们应该加快推进绿色制造的步伐。然而，企业面临着成本、技术、观念和资金等诸多瓶颈。建议从几个“新”解决方案入手:加快培育绿色低碳新增长点，发展节能环保产业、清洁生产产业和清洁能源产业，形成一批100亿元规模的龙头企业；鼓励开发新的格式；拓展新技术和解决方案，充分发挥高新技术企业和互联网企业的技术创新优势，引导资金流向绿色产业，推动绿色金融产品和服务创新；倡导绿色消费的新趋势，让更多的消费者愿意为具有绿色“基因”的产品买单，让“绿色+”的生活方式深入人心。

绿色产业需要政策支持。全国政协委员、正泰集团董事长南存辉表示，作为全球最大的绿色电力生产国，中国仍面临市场化程度低、绿色电力消费意识淡薄、绿色电力市场交易渠道不畅等问题。

南村辉委员建议完善绿色电力证书交易制度，制定强制购买者和自愿购买者名单，国家发展和改革委员会能源局制定购买者类型名单。设置绿色证书的有效期、最低价格和最高价格。建立和完善绿色证书制度的监督和处罚机制；建议尽快实施可再生能源强制性配额，并修改《可再生能源法》，明确可再生能源在中国能源体系中的优先地位。

长久以来，爱护绿水青山

青山和青山是金山银山。政府工作报告建议用一个更有效的系统来保护生态环境。

“碧海蓝天可以说是海南发展的最大优势和资本。海南的大气、水、土壤等综合生态一直保持全国一流水平。海南始终把生态环境保护放在全国最好的位置，实施了全国最严格的生态环境保护措施。”全国人大代表、海南省生态环境保护厅厅长邓晓刚说。

邓晓刚代表说，随着经济发展和城市化进程的加快，海南也出现了一些生态问题，目前正在加紧整治，主要包括:根据海南本地污染物的特点制定污染防治措施，包括控制机动车污染；治理污染水体，确保64个城镇的内陆河、湖泊污染水体全部达标，解决农村水污染等问题；进一步完善法律法规建设。

全国政协委员、民盟中央副主席张道宏说，五年来，为治理大气污染，一系列政策措施相继出台，各地区、各部门高度重视实施减煤、控车、抑尘、控源、绿化、禁烧，大气环境质量明显改善。截至去年底，重点区域细颗粒物(pm2.5)平均浓度下降30%以上，重污染天气出现频率和峰值呈下降趋势。

委员张道宏表示，雾霾形成的主要原因与能源结构、产业结构、控制技术和社会经济成本等有关。治理必须是持久和长期的成功。“助天气”的气象条件当然是形成好天气的重要因素，但“人的努力”是我们控制污染和减少霾的根本立足点。

中国人民政治协商会议全国委员会委员、辽宁省本溪市司法局副局长李梦娇说，本溪已经用矿产和钢铁建成了这座城市。近年来，本溪坚持绿色发展，高度重视生态保护和建设，加强环保监管和执法，大力发展生态产业，逐步发展成为森林覆盖率达76%的生态资源型城市。

“保护生态和促进生产之间没有矛盾。加大传统高污染产业改造力度，从技术升级入手，做好生态保护和生产促进工作。”专员李梦娇说。

帮助建立绿色发展的势头

绿色发展是一项系统工程，它确立了绿色生产和消费的法律体系和政策取向，倡导简单、适度、绿色和低碳的生活方式...全社会正在形成一股合力，推动绿色发展。

全国政协委员、深圳市副市长吴以环说，生态保护是深圳的“铁线”，政策和资金都倾向于支持环保产业和企业的发展。在金融方面，深圳构建了绿色金融体系，通过创新金融体系安排，引导和鼓励更多社会资本投资绿色产业，推动更多资本进入环保、新能源、节能等领域。

“在全社会的绿色发展中有许多具体行动，如积极推动废物分类、推广新能源汽车、增加减排和采用绿色建筑。以新能源汽车为例，深圳已经建立了良好的新能源汽车推广政策和市场环境，以及相对完整的产业链。”专员吴以环说。

全国政协委员、重庆市环保局副局长于说，近年来，重庆市不断加强水环境保护工作，完成了主城区建成区56个湖泊、水库的整治和主城区31个黑臭水体的整治；建成60个工业园区污水集中处理设施。“为了保护一江清水和两岸青山，三峡库区有关区县付出了巨大的努力和代价，生态补偿需要进一步加强。”。

“很多时候，环保技术不是一个难点。关键是提升。绿色建筑在一段时间内可能成本很高，但从节省材料、节水和节能的角度来看，长期账户是划算的。”全国政协委员、中新天津生态城管理委员会副主任罗家军说。(《经济日报》？中国经济网记者连忻州

(主编:李兴旺hf015)