“新加坡规划之父”刘太格：“成都绝对有条件促成独角兽发展把规划和坏境做

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“每个城市都想变得与众不同，我想说的是每个城市最大的特色就是它自己的景观。”刘泰戈说，“我愿意赌1000万元。你不可能找到第二个拥有同样景观的城市，所以我们必须首先学会尊重和保护景观生态。”这两天，“新加坡规划之父”刘泰格先生应邀作为评审团主席赴成都参加麒麟岛设计方案的国际评审和主题沙龙，并参加了天府新区城市规划与公园建设专题研讨会。

新加坡是世界著名的花园城市，刘老先生是现代新加坡城市形态的“奠基人”。他是来为成都建设一个美丽而宜居的公园城市的，这是充满期待的。像以前一样，刘先生的讲话简明易懂，他的简单的语言包含着深刻的道理。这些原则也是城市发展和城市规划者的基本原则。

关于天府新区“麒麟岛”的规划，刘泰戈说:“在来麒麟岛项目之前，我看了一些文件。每个人都对这个项目有很高的期望。我认为这个项目应该做得很好。”

在谈到公园城市的美丽和宜居性时，刘泰戈说，一个必要的条件是尊重和保护生态背景，通过创建一个基本功能齐全的独立“城市”来减少不必要的出行，从而减少拥堵，减少排放，提高生活的宜居性。

正如他所说，城市规划不是一个单一的学科，而是涉及到许多学科的知识，如人口、资源和交通。尤其是人口，在解释中已经多次提到。最近，成都正在进行新一轮的总则修订。在草案中，成都提到，到2035年，城市常住人口的规模应该控制在2300万以内。2300万的人口可以与北京和上海相比，所以刘泰戈先生与我们分享了他对如何管理2300万的人口和避免城市人口膨胀的看法。

“考虑多种需求以人为本”

你在城市规划中谈了很多人口和人的问题，那么如何在规划中体现“以人为本”的理念呢？

刘泰戈:我们的计划是在规划方案中体现许多城市功能。城市职能为谁服务？主要是城市居民。因此，有必要考虑城市居民需要的功能，这些功能基本上就是他们生活中需要的功能。在新加坡的卫星城，有地方、公园、学校、购物中心等。社区里还有无污染的工业。因为有些居民的父母可能是大学教授，但有些孩子不想学习。当他们长大后，他们只能在工厂工作。我们应该考虑各种需求，即以人为本。

社会变化如此之快，有可能制定一个长期计划吗？我认为这是可能的。想想人们的基本需求。近数百年来发生了什么变化？这些基本需求仍然存在。因此，作为计划者，了解人们的基本需求，并将我们了解的所有事情都纳入计划中，这一点很重要。

怎么说呢？首先，有正确的函数、正确的标度、正确的数量和函数之间正确的比率，它们应该匹配并放置在适当的位置。

国家统计局:成都在新的总体规划草案中提到，到2035年，成都的常住人口将控制在2300万以内，相当于北京和上海。这是一个城市能源水平的提升。你认为人口膨胀的必要性是什么？如何避免成为“大胖子”城市？

刘泰戈:成都的人口提到了2300万，这与我的观点不谋而合。规划中要接受的第一个大原则是，没有一个政府有能力抑制人口增长。因为如果一个城市的经济发展顺利，它需要更多的就业人口和移民。除非经济不发达，没有必要创造更多的就业机会，我们必须接受这个原则。

有些人可能会问，人太多是否对城市不利。我认为这实际上是好的，但问题是如何应对庞大的人口。因此，我提出了星座城市的概念，把一个城市当成一个大家庭。例如，北京的问题是把五六个人的体重加在一个人身上，这不能正常工作。现在有必要把五六个人的体重分成五六个人。

从规划的角度来看，大城市不应被视为一个城市，而是一个城市群，每个“城市”都有大约300万至500万人口。每个“城市”都是高度功能化的，居民不必四处奔波，但它们之间有一个互补的作用。我还建议，成都不应该被视为一个单一的城市，而是作为多个城市。比如，天府新区的人口应该是四五百万，成为一个功能齐全的独立“城市”。

Nbd:那么如何通过规划让移民，甚至是老城区的居民，在新区定居下来呢？

刘泰戈:这一点没有必要先考虑。首先，搞好环境和生态。因为人是一种非常理性的动物，如果老城拥挤，环境好，有就业机会，他就会自动来。事实上，还有一件小事要做。天府新区应部分解决成都现有的拥堵问题，实现住房供应的完美平衡。如果供不应求，房价就会不合理。如果供大于求，对城市发展不是很好，所以要平衡。

“必须保护独特的景观”

Nbd:人口和经济发展密不可分。天府新区正在建设“麒麟岛”，旨在发展新经济，培育新的动能。你认为“独角兽岛”的未来发展如何？

刘泰戈:“麒麟岛”是天府新区的成员。我认为成都绝对有条件推动麒麟企业的发展。我认为这个网站会吸引很多科学家和企业。然而，为了合理规划，这些高端科学家有很多选择，所以如果他们想在规划和环境方面做得更好，甚至比别人更好，他们就会来。

新加坡是世界上著名的花园城市。成都有哪些建设经验可以借鉴？

刘泰戈:新加坡的确是一个很多人都很熟悉的花园城市。新加坡没有太多的土地来建造花园，但整个城市仍然是一个花园城市。这里有一个秘密，那就是必须保存独特的景观，而山水之间的关系是一种自然的生态进化，不可能在短时间内生长。摧毁山和水意味着摧毁生态。

在新加坡，我们有一个系统，在一个半径为1.5到2公里的卫星城镇里必须有一个公园。社区里有公园，公园的大小与人口和步行半径有关。然而，在中央商务区，这是一个城市的形象，所以我们还需要几个大公园，既有装饰功能，又宜居。

我们花园城市的最大贡献是我们必须在路段植树种草。所有的道路，无论大小，都应该种上草和树，包括主干道和居民区的道路。这是花园城市的伟大秘密。这里只有一个例外，那就是有一条穿过传统建筑的路。如果你想严格地植树，传统建筑必须拆除，历史建筑应该保留。这是一个例外。

编辑朱昱