经济增长的新平台已基本形成

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■我们的记者王丽娟

1月31日，国家统计局发布了2018年1月中国制造业pmi和中国非制造业活动指数。

数据显示，2018年1月pmi为51.3%，比上个月低0.3个百分点，但与去年同期持平，制造业继续稳步扩张。中国非制造业经济活动指数为55.3%，比上个月高0.3个百分点，非制造业继续保持平稳上升发展态势。

国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群在接受《中国经济时报》记者采访时表示，从这两个数据来看，中国经济稳定增长的趋势仍然非常明显，但数据显示的一些迹象需要高度警惕。今年是高质量发展新阶段的开始。在现阶段，更加周密地安排宏观调控工作，保持宏观经济环境的稳定，是十分重要的。

稳定发展趋势中需要注意的几个问题

数据显示，2018年1月，中国pmi综合产出指数为54.6%，与上月持平，表明中国企业整体生产经营活动继续保持平稳较快发展态势。

张立群认为，1月份pmi综合值更清晰地显示了整个经济的稳定增长趋势。然而，仔细分析pmi和非制造业企业活动指数后发现，仍有一些问题需要注意。

例如，1月份的采购经理人指数与前一个月相比略有下降，这是采购经理人指数连续第二个月略有下降。尽管整体水平保持在51%以上，但新订单和积压库存指数在1月份有所下降。此外，按可比价格计算，2017年12月社会消费品零售总额增长率为7.8%，低于11月份的水平，9.4%的名义增长率也低于10.2%的平均水平。这些迹象表明，仍有许多方面需要警惕。

至于非制造业商业活动指数，张立群认为该数据看起来相对乐观，并已从上月反弹。服务业的发展对经济的贡献越来越明显。

张立群说，我们一直关注实体经济，因为物质生产是第一位的，而实现所有美好事物的生活愿望需要提高物质产品的质量。虽然服务业在经济增长中所占的比重越来越大，但应该看到，整个社会生产力的发展是一个完整的系统，而非制造业的发展与制造业的发展是密切相关、密不可分的。因此，随着服务业的发展，我们必须特别重视服务业与制造业之间的良性互动。

张立群认为，在过去两年中，这两个指数都没有显示出下降趋势或上升趋势。从总体增长趋势看，新的经济增长平台基本形成。基于这样的分析，他认为未来保持pmi指数稳定是整体基调，其基本特征是单个月份将围绕一条水平线小幅上升或下降。

应对潜在风险的政策建议的三个方面

关于如何应对这些潜在风险，张立群有三条政策建议。

首先，出口。今年春节在二月，一月没有干扰。然而，1月份新出口订单指数下降，这可能会减少1月份的出口配额。因此，应该更加重视出口。此外，我们不应该对今年的外部不确定性掉以轻心。尽管世界经济复苏趋势相对清晰，但一些可能的风险，如特朗普的贸易战、减税政策等宏观经济政策变化，以及美联储新主席的任命，可能会产生影响，这需要充分考虑和准备。

第二，就业和消费。从政策角度看，进一步巩固内需增长非常重要。在就业方面，有必要增加对低收入群体和困难群体的经济支持，以保持稳定的就业形势。同时，要保持居民收入稳定增长。一方面，提高消费品的供给质量非常重要，另一方面，要支持消费结构的升级，有效增加教育、文化、旅游、医药和卫生的有效供给，从各方面采取措施促进消费，这对稳定内需非常重要。

第三，投资。2017年12月，制造业投资和私人投资双双反弹。现在需要的是巩固这一势头。为保持民间投资的良好态势，应改善经营环境、要素市场机制和产权制度，从而进一步提高民间投资和中小企业投资，促进民间投资更加活跃。为了保持制造业投资的复苏，我们应该继续投资重大项目建设项目。特别是要利用城市化进程中基础设施建设的需要增加投资。事实上，在扩大基础设施投资的同时，它也支持了房地产开发的扩张。此外，房地产调控政策的进一步完善可以继续促进房地产投资的稳定增长。