观博鳌：四大旗舰报告首日发布 把脉亚洲经济与区域合作

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3月26日至29日，一年一度的博鳌亚洲论坛在海南博鳌举行。本届年会的主题是“共同命运、共同行动、共同发展”。

立足亚洲，放眼世界。博鳌亚洲论坛自2001年成立以来，在建立共识、促进合作、推动全球化的道路上走过了18年。随着区域经济一体化进程的加快，论坛还在2011年推出了第一份年度旗舰学术报告，并逐步将其研究领域从经济一体化与竞争力报告拓展到区域金融发展等主题，形成了多层次、多角度、不同侧重点的报告体系。

回顾动荡不安的2018年，全球多边贸易和经济体系正面临一场重大考验。与过去十年相比，亚洲经济体给出了什么样的答案？26日，李秘书长一行出席2019年年会新闻发布会和旗舰报告发布会。从全新的四份年度报告中，我们可以看到亚洲区域经济合作的前景与潮流背道而驰。

李秘书长在讲话中强调，在筹备论坛的过程中，他认识到单边主义和保护主义是企业家、学者和媒体人的共同关切和最大担忧，全球化背景下的共同发展是各国人民的共同愿望。推动全球化不是为了赶时髦，而是因为它给人民和社会带来好处，并为发展提供机会。只有维护以贸易规则为基础的国际秩序，坚持国际化和国际规则，共同制定和遵守，共同交流和改革，才能真正解决国际争端，共同发展和进步。

亚洲经济和区域合作的“鼓声和呼声”

传统的三份年报《新兴经济体发展》、《亚洲经济一体化》、《亚洲竞争力》，继续由中国社会科学院院士教授、对外经济贸易大学学术委员会主任林教授和中国国际经济交流中心研究团队与博鳌亚洲论坛研究所合作编辑。

新增加的《亚洲金融发展报告》是论坛研究所与东盟、中日韩宏观经济研究办公室、亚洲金融合作协会和中亚区域经济合作研究所等四个区域性国际组织合作编写的第一份专题报告。第一份报告侧重于基础设施投资。针对亚洲金融业不发达、基础设施需求不断增加的情况，梳理了该地区的总体形势以及东亚、中亚、西亚和南亚的特点和潜力，形成了相应的政策建议和风险预警。国际货币基金组织、欧洲复兴开发银行、亚洲基础设施投资银行和中国开发银行的专家为报告提供了建议和指导。

亚洲的经济活力没有减弱

《亚洲竞争力报告》指出，面对不利的外部环境，亚洲经济体继续推进改革议程，不断改善企业经营环境，培育内部优势。只要没有大规模的政治动荡，各经济体积累的综合优势就不会突然消失。发展的惯性使亚洲主要经济体得以保持稳定发展，并成为继续支持世界经济发展的主要引擎之一。值得一提的是，在竞争力量化指标报告中，27个经济体的得分与前一年相比有所提高，各经济体之间的差距正在缩小，反映了一个更加健康和更加平衡的总体形势。

根据《新兴经济体报告》的加权统计，2018年e11[ e11指20国集团中的11个新兴经济体，即阿根廷、巴西、中国、印度、印度尼西亚、韩国、墨西哥、俄罗斯、沙特阿拉伯、南非和土耳其]的经济增长率为5.1%，与去年的预测数据基本吻合。特别是2018年上半年，贸易增速超过10%，对经济产生了显著的拉动作用。虽然短期内经济面临下行压力，一些市场参与者对未来形势持谨慎甚至悲观态度，但随着各国结构调整和深化改革的红利不断释放，发达国家特别是美国、德国等国的货币政策转向中性。预计2019年新兴经济体中高速增长的总体势头将持续。

全球化的趋势是不可阻挡的

根据《亚洲经济一体化报告》的统计，2017-2018年，亚洲签署了17项新的自由贸易协定，目前约有70项双边协定正在谈判中，特别是cptpp和rcep等高级别协定。亚太地区无疑仍是地区主义最活跃的地区之一，亚洲经济体的自力更生能力不断增强。

该报告特别关注快速发展的rcep，因为它在贸易覆盖面和贸易份额方面远远超过了现有的东盟自由贸易协定和cptpp协定。因为rcep包括几个尚未达成双边协议的主要贸易伙伴(如中国、日本、韩国、中国和印度等)。)，它实际上是试图在亚洲建立一个新的贸易体系。

《新兴经济体报告》得出了类似的结论。据统计，在20国集团国家中，发达经济体和新兴经济体平均分别推出了663.8和433.3项贸易保护主义措施，其中美国和德国的措施数量最多，表明发达国家是贸易保护主义的主要推动者。与此同时，发达经济体在新兴经济体对外贸易中的地位逐渐下降，而新兴经济体之间的贸易依存度逐渐增加，达到历史新高。

《亚洲竞争力报告》将民粹主义和保守主义的复苏归因于全球化中红利的不合理分配，“国家利益至上”的思潮盛行。报告指出，在现有技术平台上，当前世界经济复苏正在挖掘国际合作红利；一旦全球化受阻，国际合作红利难以产生，世界经济的复苏和各经济体的增长将无法持续。坚定不移地走开放的区域合作和经济一体化道路，是打破当前“囚徒困境”的根本途径。

如果你想发财，先修路

《亚洲金融发展报告》是论坛在2019年推出的一份英文特别报告。从基础设施的角度回顾了区域一体化的进展，深入分析了亚洲基础设施融资不足的发展困境，并提出了相关的政策建议。

报告指出，基础设施的缺乏和低效已经成为制约一些国家经济和社会发展的瓶颈，即使在经济最发达的东亚，基础设施投资仍然存在缺口。基础设施建设在促进贸易和投资增长、减贫和发展方面发挥了巨大作用。据统计，随着“一带一路倡议”基础设施投资的不断实施，沿线经济体的连接成本大幅下降，与沿线其他经济体的贸易成本下降了3.5%。由于基础设施的溢出效应，这些经济体与世界其他地区之间的贸易成本也下降了2.8%，这表明基础设施在经济发展中发挥着重要作用。

经济和社会发展首先需要基础设施。随着对智能、绿色和可持续的高质量基础设施的需求日益增加，亚洲国家和区域内外提出了许多互联互通倡议，如中国的“一带一路”倡议、东盟国家的“2025年互联互通总体规划”和欧盟的“欧亚互联互通战略”。国际组织，主要是多边发展机构和各国的发展金融机构在基础设施融资领域发挥着越来越重要的作用，为亚洲一体化提供了坚实的物质基础。

《亚洲金融发展报告》在分析了东亚、中亚、南亚和西亚基础设施融资的现状和困难后，重点分析了东亚中老铁路、中亚阿拉木图-比什凯克经济走廊、南亚次区域电力市场和西亚安卡拉-伊斯坦布尔高速铁路等7个具有代表性的区域合作项目。这些案例反映了不同国家和地区为解决基础设施融资短缺问题所做的不同尝试，包括引入国际组织和多边开发银行，利用区域金融中心促进区域储蓄流动，鼓励私人部门投资基础设施等，为后续政策制定提供了重要参考资料。

建立共识的初衷没有减弱

在新闻发布会上，李秘书长总结了论坛年会希望传达的信息:“走多边主义道路，构建更加平衡健康的全球化，为世界人民带来更多利益。”李秘书长指出，论坛作为一个非官方的非营利组织，诞生于上世纪末的亚洲金融危机，始终坚持开放包容的文化传统。无论是决策者、学者还是企业家，都可以在这个宽松的平台上坦诚相待，同舟共济，共同应对区域经济面临的诸多挑战。

随着大国之间的竞争，多边贸易体系受到了冲击。世界经济将走向何方？亚洲国家如何迎接挑战，实现更好的发展？博鳌亚洲论坛愿为各方提供高端对话平台，鼓励不同观点碰撞，共同探索创新和发展之路。在2019年博鳌亚洲论坛年会的第一天，发布了四份旗舰报告，为接下来的四天讨论奠定了基础。

这四份报告充分考虑了亚洲和新兴经济体面临的复杂形势，对亚洲经济和区域合作的前景仍然充满信心。随着新一轮高标准区域贸易协定和互联互通倡议的出台，亚洲新兴经济体不仅是世界经济的重要引擎，也将继续是全球化的重要推动者。