广东打造沿海经济带新增长极

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广东省茂名市拥有近200公里的海岸线，东临粤港澳大湾区，西临北部湾城市群，南临海南自由贸易区。目前，正以波河新港区的开放为契机，带动大产业、大港口、大产业大发展。在沿海经济带创造新的增长极

3月22日上午，茂名市波河新港区综合码头非常热闹。随着“开港”的命令，停靠在码头的74000吨“远辉海”和50000吨“中粮东南”的船只鸣笛卸货，站在岸边的8台大型门吊同时启动，一桶玉米被卸在卡车上...在广东省茂名市建市60周年之际，一个期待已久的深水港正式对外开放，欢迎宾客。

茂名市位于广东省西部，海岸线长达近200公里，东临粤港澳大湾区，西临北部湾城市群，南临海南自由贸易区。目前，广东省委、省政府正以波河新港区的开放为契机，实施“一个核心、一个带、一个区”的区域发展新格局战略部署，带动大产业、大产业大发展，在沿海经济带创造新的增长极。

通往开放的道路越走越远

海洋经济已成为当今世界区域经济的一大亮点。“兴海”是茂名城市发展的历史选择，深水港将是其重要支撑。

茂名建了“南方石油城”，也带动了水东港的建设。然而，由于地理条件等因素，水东港的生产能力远远不能满足茂名工业经济发展的需要。

2013年4月，经过6年的勘探开发，茂名与广州港集团在广东省茂名市正式成立海洋经济综合试验区——波河新港区联合建设了10万吨级码头。未来，在规划的20平方公里的港区内将建设约40个泊位。目前，30万吨级原油码头等项目正在积极推进。据估计，2025年和2030年茂名波河新港区的吞吐量将分别达到6500万吨和1.12亿吨。

随着“亿吨级港口”的逐步临近，茂名的对外开放之路将会越走越远，其经济格局和经济腹地充满想象。

“博河新港区建成后，将形成一个大规模的对外开放港口，吸引内地货物通过这一地区运输，成为粤西重要的出口商品。”茂名市波河湾新城开发建设有限公司执行董事兼总经理刘东对记者表示，这将有力地推动茂名市调整产业结构，加快发展海洋经济。

众所周知，茂名港是最靠近主要国际航线的港口之一，也是国家规划的进口石油和天然气运输系统中的重要港口，非常有利于建设海上能源新通道。同时，茂名港背靠广阔的西南。目前，可通过洛湛铁路和宝茂高速公路辐射至中南、西南乃至西北广大腹地。正在建设的“四横三纵”高速网络和七条铁路干线支线将极大地改善茂名港的集疏运系统，非常有利于建设海陆协调和海陆联动发展的示范基地。

事实上，与茂名港集团携手共建波河新港区，也是广州港集团“走出去”的重要成果。广州港集团党委书记、董事长蔡金龙表示，投资粤西的茂名广港码头的成功开业，标志着广州港已初步实现与珠江三角洲和粤东粤西三大港口群的互联互通，这有利于粤港澳大湾区的发展，有利于广州港进一步发展成为国际航运枢纽和区域港口的主导作用，为广东货物高效运作提供了强大的运输通道。

现代工业更加繁荣

“大型世界级石化产业基地离不开大型港口的支撑，其海上原材料和产品的运输成本优势非常明显。”茂名石化科技发展部部长钟告诉《经济日报》记者，据估计，到2020年，茂名石化的炼油能力将达到2200万吨/年，乙烯生产能力将达到130万吨/年。随着中海石油惠州二期扩建、中科炼化一体化项目和西南周边地区新建炼油项目相继竣工投产，国内市场趋于饱和或过剩，市场竞争将异常激烈，成品油出口开拓海外市场将成为主要方向。“但水洞港区原有的成品油码头无法满足茂名石化产品的出口需求。”钟对说道。因此，茂名石化积极与茂名合作开发波河新港。一是计划与茂名港集团在波河新港区联合建设10万吨成品油码头及配套储罐；第二，计划修建一条从波河新港到茂名的新输油管道。这两个项目建成投产后，茂名石化成品油出口海洋的前景是可以预期的。

事实上，已落户滨海新区的能源产业项目，如粤西液化天然气、广东电煤电一体化、粮油食品加工巨头怡海嘉里等，也是为了“大港口效应”。

此外，茂名的农副产品加工、矿产资源加工、特色轻工纺织、医药卫生、金属加工和先进设备制造等“六大主导产业”高度依赖大宗生产原料或有出口需求，其发展将不同程度受益于港口拉动。

发展氢能产业也是茂名市委、市政府及时抓住“蓝色机遇”的重要举措。波河新港区开业当天，中国能源氢能技术(茂名)有限公司氢能产业基地开工建设，氢能产业化高新技术研究院揭牌，茂名氢能技术产业发展规划正式发布。按照规划，茂名将建设新能源汽车产业园，力争建成集氢能、燃料电池、燃料电池汽车和汽车零部件为一体的“四位一体”综合产业基地。在政策措施方面，茂名将通过设立氢能产业投资引导基金，吸引氢能产业链中的中下游企业在茂名发展。

据专家分析，茂名在发展氢能产业方面具有比较优势，因为茂名有着良好的化工基础和大量的高科技人才，从制氢、储氢设备制造到管道运输系统，相关基础设施完善。其中，仅茂名石化每年就生产80多万吨氢气，每年化工副产物氢气超过7万吨，因此制氢成本较低。

建设海洋经济强市

事实上，做好《海文》不仅是茂名的历史选择，也是深入实施广东区域发展战略的现实举措。

2017年12月，广东发布实施了《广东省沿海经济带综合发展规划(2017-2030)》，提出了“一个心、两个极、两个支点”的总体发展格局，明确了珠江三角洲“中心带动”、汕头-潮解城市群和沾化都市圈“两极跳跃”、汕尾和阳江作为珠江三角洲辐射粤东、粤西的战略支点。

2018年6月，广东进一步将全省区域发展模式界定为“一核一带一区”三大板块:推进珠江三角洲核心区优化发展；将粤东、粤西打造成新的增长极，与珠三角城市形成沿海经济带；将粤北山区建设成生态开发区。

作为广东省的一个沿海大城市，茂名将会做什么？

2018年，广东省政府批准了《茂名市总体规划(2011-2035)》，该规划为建设以海为荣的沿海城市提供了明确的指导方针。滨海新区、国家高新区和水洞湾新城被确定为茂名发展海洋经济的主战场，加快“港口-产业-城市”联动发展，是茂名实施沿海发展战略的重要立足点和新的经济增长极。

今天，波河新港区的深水港已经开通；茂名国家高新区产业发展多元化，着力打造北部湾主要工业城镇和创新高地；水洞湾新城以华侨城集团和新加坡鹏瑞丽集团为契机，在南海建设波河国家滨海旅游度假区。

数据显示，2018年茂名市国内生产总值超过3000亿元；自2012年以来，全省排名第七，连续18年位居粤东粤西第一，进入“中国百强城市”。不断释放发展潜力的茂名，吸引了越来越多的企业来茂名投资。德国巴斯夫、法国Liquid/だよ 0/、日本坂田油墨等财富500强企业纷纷落户。

“我们要把海洋工作做好，世世代代努力奋斗，努力把全省乃至全国建设成为海洋经济强市。”在最近召开的茂名沿海经济带发展推进会议上，茂名市委书记徐智慧强调了茂名未来的四大努力:一是加快建设沿海经济带区域性港口物流中心。二是打造大而实用的临港产业基地，拓展石化产业链，培育和发展新能源、新材料、海洋生物医药、海洋高端装备制造等战略性新兴产业，加快氢燃料电池产业示范基地等新兴产业项目落地。第三，以沿海旅游公路为纽带，开发茂名丰富的沿海资源。第四，努力建设一个适合居住、工作和旅游的现代化海滨城市。(《经济日报》？中国经济网记者庞